Акыркы жылдары Кыргызстандагы чакан жана орто бизнес (ЧОБ) сектору экономиканын "көмүскөдөгү" бөлүгү болуудан чыгып, анын өсүшүнүн негизги кыймылдаткыч күчтөрүнүн бирине ишенимдүү түрдө айланып баратат. Акыркы беш жыл ичинде өлкөнүн ИДПсы жыл сайын орто эсеп менен 10%га өсүп жатат жана эксперттер дал ушул жеке ишкердик ишмердүүлүктү бул динамиканын негизги фактору катары аташууда.
2026-жылдын биринчи жарымында сектордун экономикалык өсүшү үч негизги тирекке таянат: комплекстүү регулятордук реформалар, мамлекеттик финансылык колдоонун өсүп жаткан көлөмү жана бизнес үчүн жаңы инструменттердин ишке киргизилиши.
Экономика жана коммерция министрлигинин маалыматы боюнча, 2026-жылдын январь-июнь айларында Кыргызстандын ИДПсынын көлөмү 960 млрд сомго жетип, бул өткөн жылдын ушул эле мезгилине салыштырмалуу 11,9%га көптүк кылган.
Бүгүнкү күндө негизги ишкердик активдүүлүк төрт салттуу тармакка топтолгон: соода, кызмат көрсөтүү чөйрөсү, курулуш жана айыл чарбасы. Дал ушул тармактар негизги жүгүртүүнү жана калкты массалык түрдө жумуш менен камсыз кылууну шарттайт.
Улуттук статистика комитетинин алдын ала маалыматтары боюнча, 2026-жылдын январь–март айларында өлкөдө 18,7 миң ишкана иштеп турган, алардын ичинен:
- 17,6 миңи – чакан ишканалар;
- 1,1 миңи – орто ишканалар.
Бул эки сегментте расмий түрдө иштегендердин жалпы саны 115,9 миң адамды түздү. Андан сырткары, жеке ишкерлердин (ЖИ) өтө чоң категориясы өзүнчө турат, 2026-жылдын апрелине карата алардын саны 506,5 миң адамга жетти (бир жыл ичинде 2,8%га өскөн).
Мамлекеттик колдоо өсүштүн кыймылдаткычы катары
Мамлекет бизнестин каржылоого жеткиликтүүлүгүн ырааттуу түрдө кеңейтип, административдик басымды азайтууга аракет кылууда. Бүгүнкү күндө бул саясат эки негизги багыт боюнча ишке ашырылууда:
- Жеңилдетилген кредиттөө. Жогорку рыноктук чендердин ордун жарым-жартылай толтуруу максатында субсидиялоо долбоору ишке киргизилген. Ишкерлер 5 жылга чейинки мөөнөткө жылдык 6% менен 50 млн сомго чейин насыя ала алышат. 2026-жылдын жай мезгилине карата бул мүмкүнчүлүктөн 601 ишкер пайдаланып, жалпысынан 5,7 млрд сом алышкан.
- Кредиттик тарыхтарды либерализациялоо. Терс кредиттик маалыматтарды сактоо мөөнөттөрүн кыскартууну (1-2 жылга чейин) караган мыйзамдык өзгөртүүлөр кабыл алынды, бул ишкерлердин жаңы насыяларга жетүүсүн кыйла жеңилдетет.
Мындан тышкары, компанияларды каттоону жөнөкөйлөтүү жана административдик тоскоолдуктарды азайтуу иштери улантылууда. Бул чаралардын аркасында Кыргызстан Евразиядагы бизнести баштоо үчүн минималдуу тоскоолдуктары бар саналуу өлкөлөрдүн бири катары таанылууда: салыктардын төмөндүгү, тез каттоо, ийкемдүү виза режими жана жаш калк. Бул жагдай өлкөнү жергиликтүү ишкерлер үчүн гана эмес, чет элдик инвесторлор жана санариптик көчмөндөр (санариптик кочевниктер) үчүн да жагымдуу кылат.
Бирок, 2026-жылдын негизги бурулуш учуру – даректүү жардам көрсөтүүдөн тутумдуу мамлекеттик жөнгө салууга жана координациялоого өтүү болду. Башкы стратегиялык кадамдардын катарында төмөнкүлөр бар:
- Консорциум түзүү: Президенттин 2026-жылдын 31-январындагы Жарлыгы менен Чакан жана орто ишкерликти колдоо институттарынын консорциуму түзүлдү. Бул – мамлекеттин, жеке сектордун жана эл аралык өнөктөштөрдүн аракеттерин «бирдиктүү терезе» принциби боюнча бизнести колдоонун бирдиктүү экосистемасын түзүү үчүн бириктирген принципиалдуу жаңы платформа.
- "ЧОИ-2030" программасы: 2026-жылдын 29-июнунда 2030-жылга чейинки узак мөөнөттүү өнүктүрүү программасы бекитилди. Анын артыкчылыктуу багыттары рыноктун чакырыктарына түздөн-түз жооп берет: узак мөөнөттүү каржылык ресурстардын жеткиликтүүлүгүн жогорулатуу, масштабдуу санариптештирүү, административдик тоскоолдуктарды жоюу жана эң негизгиси – экспортту колдоо.
- Эл аралык стандарттарга багыт алуу (B-READY): Дүйнөлүк банктын Business Ready (B-READY) катаал эл аралык методологиясына ылайык, өлкөдө бизнес жүргүзүү шарттарын жакшыртууга багытталган 2026–2030-жылдарга каралган комплекстүү Жол картасы бекитилди.
Кайсы тармактар эң келечектүү деп эсептелет
Бүгүнкү күндө мамлекеттик колдоо жогорку экспорттук потенциал жана технологиялык орто бизнести өстүрүү мүмкүнчүлүгү менен кесилишкен эң келечектүү тармактар төмөнкүлөр болуп саналат:
IT жана креативдүү индустриялар. Мөөнөтсүз жеңилдетилген салык режимине ээ болгон Жогорку технологиялар паркы (ЖТП) буга чейин 460 резидентти бириктирип келет, ошол эле учурда алардын кирешесинин 95,3%ы экспортко кетет. Муну менен катар эле, дизайнерлерди, аниматорлорду жана маркетологдорду өзүнө тарткан Креативдүү индустриялар паркы (2026-жылдын апрелине карата 179 резидент) өнүгүүдө. "Санариптик көчмөн" макамы чет элдик адистердин бул чөйрөгө интеграциялануусун жөнөкөйлөтөт.
Тигүү тармагы. Текстиль өндүрүшү экспорттун негизги кыймылдаткычтарынын бири бойдон калууда. Анын масштабын кеңейтүү үчүн мамлекет тарабынан 100 млн сомго чейин көбөйтүлгөн лимиттеги максаттуу жеңилдетилген насыялар каралган.
"Жашыл" долбоорлор. Көлөмү 120 млн долларды түзгөн масштабдуу "жашыл" каржылоо программасы киргизилүүдө, ал орто бизнеске өндүрүштү заманбап экологиялык стандарттарга ылайык модернизациялоого жардам бериши керек.
Айыл чарбасы. Салттуу сектор майда товардык өндүрүштөн ири кооперативдерге өтүү үчүн өсүмдүк өстүрүүчүлүктү жана мал чарбачылыгын жеңилдетилген каржылоонун жылдык мамлекеттик программалары аркылуу колдоого алынат.
Эмне үчүн мамлекетке дал ушул орто бизнес керек
Экономист Илимбек Абдиевдин пикиринде, заманбап экономикалык талкууларда «чакан» жана "орто" бизнес түшүнүктөрү көп учурда ЧОБ деген жалпы аббревиатурага бириктирилип, бирдиктүү жеке сектор катары каралат. Анын пикири боюнча, мындай биригүүдө белгилүү бир структуралык тең салмаксыздык жашырынып калышы мүмкүн. Ал "Кабар" агенттигине берген маегинде билдиргендей, ЧОБ субъекттеринин басымдуу бөлүгүн түзгөн чакан ишканалар жана жеке ишкерлердин олуттуу бөлүгү негизинен калктын өзүн-өзү иш менен камсыз кылуу функциясын аткарышат.
«Эгерде цифралардын тили менен айта турган болсок, бизде жеке ишкерлердин саны 500-600 миңдин тегерегинде. Ошол эле учурда чакан ишканалар болгону 17 миңге жакын, ал эми орто ишканалар андан да аз – болгону 1064 ишкана бар. Эгерде алардын экономикада түзүп жаткан дүң кошумча наркына көз чаптырсак, чакан ишканалар 48,7 млрд сом, орто ишканалар – 23,5 млрд сом, ал эми 600 миңге жакын жеке ишкерлер 57 млрд сом киреше алып келишет. Негизинен алар өздөрүн өздөрү багып иштешет. Түз салык түшүүлөрүнүн структурасында чакан жана орто ишканалар болгону 13–18%ды гана түзөт – бул абдан аз. Факты жүзүндө алардын тышкы соода жүгүртүүдөгү үлүшү 45%га чейин жетет. Бирок, жумушчу күчүн аз тарткандыктан, алар чоң эсеп менен алганда өздөрүн гана камсыз кылышат", – деди эксперт.
Анын айтымында, мамлекет өзүн-өзү иш менен камсыз кылган жана импорттоочу чакан бизнестен көңүлүн тартыш болгон орто сегментти өнүктүрүүгө бурушу керек, анткени дал ушул сегмент гана технологияларды тартып, өлкөгө экспорттук секирик жасап бере алат.
"Эгерде биз чакан жана орто бизнеске карасак, алар негизинен импорттоочулар катары чыгышат. Ооба, алар тышкы соода жүгүртүүгө жигердүү катышат, бирок ошол эле учурда экспорттогонго караганда алда канча көп импорттошот. Биз үчүн дал ушул экспортко багытталууга жетишүү өтө маанилүү. Бул көйгөйдүн башкы себеби технологиялуулуктун жоктугунда жатат. Чындыгында, биз IT секторунан башка кайсы тармактарыбыз экспортко багыттала аларын да билбейбиз. Биз жөн гана орто ишканаларга көңүл бурбай жатабыз.
Бирок келгиле, чындыкка түз карайлы: эгерде бардык чакан ишканаларды жана жеке ишкерлерди бирге кошсок, биз бир гана өзү үчүн иштеген эбегейсиз көп, басымдуулук кылган бизнести көрөбүз. Ал эми мамлекеттин кызыкчылыгы тууралуу айтсак, дал ушул орто ишканалар иштеши керек. Алар экспортко багытталып, жогорку технологиялык инвестицияларды тартууга тийиш. Орто бизнес бул үчүн бардык зарыл потенциалга ээ. Ал чакандардан чоңураак жана жаңы технологияларды тартууга, реалдуу атаандаштыкты түзүүгө жөндөмдүү, ошондой эле базарларда күрөшүү үчүн каржылык потенциалга ээ. Ал эми чакан бизнес эл аралык аренада атаандаша албайт, ал инвестицияларды жана технологияларды жетиштүү деңгээлде тартууга кудуретсиз. Биздин экономикабыздын негизги структуралык дисбалансы да мына ушунда. Өкмөт буга көңүл буруп, дал ушул орто сегментти өнүктүрүшү зарыл", – деди Илимбек Абдиев.
