В народе говорят: «Эр эмгегин, жер жебейт» (Земля одарит труд молодца). Крестьянин всегда был кормильцем страны - пахал, сеял, растил хлеб. Но крестьянская доля всегда была тяжела и порой беспросветна.
Кыргызстан одним из первых в пространстве СНГ перешел к частному землевладению. О проблемах сельского хозяйства пишут и говорят много. Отрадно, что в последние два года государство уделяет пристальное внимание развитию сельского хозяйства, стремится поднять эту отрасль на качественно новый уровень. И как результат, есть видимые и конкретные достижения в этом направлении в последние два года, о чем говорят факты об увеличении экспортного потенциала наших аграриев.
Впервые за много суверенных лет доля вклада аграрного сектора в ВВП страны достиг 7,3%. За январь-декабрь 2022 года произведено валовой продукции сельского хозяйства на сумму 354,6 млрд сомов. По мнению специалистов, в этом году этот показатель может достичь более 400 млрд. сомов.
К сожалению, в силу различных обстоятельств наши фермеры по-прежнему сталкиваются со сбытом своей продукции. Им трудно продать свою продукцию. Между фермерами и конечными потребителями существует цепь посредников, которые просто их обирают. Фермеру трудно предвидеть спрос на сельхозпродукцию, чтобы увеличить свою прибыль.
Следовательно, они предпочитают производить то, что принес им высокие доходы в прошлом году. В результате возникает избыток предложения по данной продукции в этом году, что вынуждает фермеров снизить цены и продавать свою продукцию в убыток. И такая порочная практика повторяется из года в год.
Другая проблема, отсутствие современной логистики, когда из-за неправильной транспортировки и отсутствия нормальных условий хранения теряется более 30% выращенного урожая. Все знают, что сельское хозяйство дело хлопотное и кроме желания трудиться на земле, не разгибая спины, нужна земля, техника, качественные семена, саженцы и просто кредиты с низкими процентами.
Все эти проблемы подчеркивают неэффективность сложившихся у нас рыночных механизмов в аграрном секторе, которые делают очень зависимым наш потребительский рынок от импорта сельскохозяйственной продукции.
Что же предпринимает со своей стороны Кабинет министров во главе с Акылбеком Жапаровым для решения этих проблем:
Первое. В 2022 году на развитие сельского хозяйства из бюджета было выделено 26 млрд сомов. Таких объемов финансирования аграрного сектора в нашей стране никогда не было. Кроме того, только за 2021-2022 гг. Правительство выделило более 2 млрд. сомов из бюджета на развитие оросительной системы страны, не учитывая грантовые и кредитные средства, которые привлекаются через международных доноров.
Второе. Ведется последовательная работа по развитию кластерного сельского хозяйства, которая направлена на повышение рентабельности и производительности аграрного сектора. Только в 2022 году было выделено 10 млрд сомов на кластерное финансирование. Мировая практика показывает, что развитие сельскохозяйственных агропромышленных кластеров дело перспективное.
На сегодняшний день по 9 основным социально значимым сельскохозяйственным товарам (мясо, молоко, овощи, фрукты, сахар, растительное масло, картофель, яйцо и зерно) заключены соответствующие соглашения между государством и сельскохозяйственными производителями. Кроме того, по 7 направлениям (производство рыбы, хлопка, шерсти и кожи, меда, бобовых и орехоплодных культур, органической продукции) на добровольной основе созданы кластерные объединения, что позволит заручиться государственной финансовой поддержкой при развитии указанных сфер.
Кабинет министров намерен участникам кластерных объединений выделить в виде льготных кредитных средств со сроком от 3 до 5 лет с конечной процентной ставкой 6 процентов годовых с залоговым и безналоговым обеспечением через «Айыл Банк» и «РСК Банк». На 16 января 2023 года в рамках проекта «Кредитование агропромышленного комплекса» уже выделено 3,5 млрд сом и выдано около 2,4 тыс. кредитов на сумму 2,7 млрд. сомов.
Третье. Ведется благоустройство сельских населенных пунктов, особенно в Баткенской области: строятся новые дома, дороги, приводится в порядок инфраструктура. Вчера глава Кабмина Акылбек Жапаров ознакомился с качеством новых жилых домов, построенных в селах Арка и Центральный Жани-Жерского сельского округа Лейлекского района Баткенской области. Как известно, в прошлом году дома этих сел были разрушены во время трагических событий 14-17 сентября 2022 года на кыргызско-таджикской государственной границе.
В настоящее время из 418 строящихся жилых домов завершено строительство 332 жилых дома, а оставшиеся 86 жилых дома по словам А. Жапарова будут достроены и сданы в эксплуатацию в марте текущего года.
«К марту планируется закончить строительство всех жилых домов. Этот вопрос находится непосредственно на контроле у Президента Кыргызской Республики Садыра Жапарова. После завершения всех строительных работ в домах будет установлена необходимая мебель и бытовая техника», - сказал председатель кабинета министров - руководитель администрации президента КР Акылбек Жапаров.
Глава кабмина, отвечая на вопросы местных жителей, сообщил, что все социальные объекты будут сданы к сентябрю 2023 года. «В ближайшее время начнется строительство таких социальных объектов, как детские сады, общеобразовательные школы и больницы. Все работы будут завершены в сентябре 2023 года. Что касается ирригационных и сельскохозяйственных работ, строительства производств, гидроэлектростанций в регионе, то и этим вопросам будет уделено самое пристальное внимание», - сказал он.
Четвертое. Запущен общенациональный проект «Одно село - один продукт», которое прежде реализовывалось совместно с Японским агентством международного сотрудничества (JICA). Для реализации данного проекта будут выделены бюджетные, кредитные и грантовые средства. Основной целью данного проекта является поддержка местных производителей и продвижение товаров отечественного производства на местный и зарубежные рынки.
Пятое. Кабинет министров выделяет значительные средства на обновление парка сельхозтехники и повышение продуктивности . По данным Минсельхоза, в 2022 году кыргызстанцы приобрели 983 единицы сельскохозяйственной техники в лизинг на сумму 3 млрд сомов. В республику завозятся самые лучшие сорта сельскохозяйственных культур и высокопродуктивные породы животных.
И в заключение хочу сказать, что за год-два невозможно решить все проблемы нашего сельского хозяйства, которые копились десятилетиями и приобрели сложный, системный и болезненный характер. Мы все знаем, что сельское хозяйство дело хлопотное и что это удел избранных, и что не каждый может стать успешным фермером. Чтобы стать таковым, кроме государственной поддержки, нужны семейные традиции, опыт и, самое главное, любовь к земле и природе.
Мы должны в корне изменить образ жизни в сельской местности: построить развитую инфраструктуру, чтобы была горячая вода, газ, центральная канализация, быстрый интернет, легкодоступность сфер услуг, в том числе культурный досуг. Жить в сельской местности должно стать комфортным, престижным и выгодным.
Мы должны отойти от многочисленных мелких хозяйств, которые не имеют в большинстве случаев собственных современных и высокопроизводительных средств производства и поэтому они остаются низко продуктивными и неконкурентоспособными не только на мировом, но и даже на внутреннем рынке.
Нынешний мировой кризис ясно показал, что вопросы продовольственной безопасности сейчас стоят на первом месте. На мой взгляд, усилия Кабинета министров по развитию сельского хозяйства в ближайшие годы дадут хороший результат. И совершенно правильно, что правительство с целью предотвращения дальнейшего роста цен на внутреннем потребительском рынке на продовольственные товары своевременно приняло ряд государственных программ по импортозамещению и обеспечению устойчивой продовольственной безопасности.
Директор Департамента экономической дипломатии МИД КР
Авазбек Атаханов
Комментарии
Оставить комментарий