Бишкек, 10.10.24. /Салтанат Абдраева - Кабар/.В этом году Министерство иностранных дел КР отмечает свой 80-летний юбилей, знаменуя важный этап в истории национальной дипломатии. В честь этой значимой даты уже проведен ряд мероприятий и запланированы новые, посвященные становлению и достижениям Министерства, а также его заграничных учреждений (посольства, генеральные консульства и постоянные представительства Кыргызстана при международных организациях). В связи с этим, а также в преддверии Дня дипломатического работника - 24 октября, я хотел бы поделиться воспоминаниями о том, как наше внешнеполитическое ведомство и его загранучреждения справлялись с беспрецедентными вызовами, возникшими в период пандемии COVID-19.
Все мы помним, как в 2020 году пандемия COVID-19 перевернула жизнь каждого, став глобальным кризисом, с которым пришлось иметь дело всему человечеству. Тогда национальные системы здравоохранения многих стран оказались на грани коллапса, а глобальные связи парализованы. Государственные структуры по всему миру вынуждены были реагировать на кризис в условиях неопределенности.
В условиях пандемии МИД и его загранучреждения стали опорой для десятков тысяч граждан за рубежом. Дипломаты организовывали эвакуацию, координировали международную помощь и обеспечивали консульские услуги. Пандемия показала, что их работа намного шире, чем протокольные встречи — они проявили профессионализм, стойкость и готовность работать в кризисе, принимая быстрые решения. К сожалению, COVID-19 унес жизни многих, включая сотрудников МИД и их близких. Их самопожертвование и преданность долгу навсегда останутся в памяти, а полученный опыт стал важным уроком для будущих вызовов.
Эвакуация граждан: работа на грани возможностей
Пандемия COVID-19 стала глобальным вызовом, заставившим миллионы людей оказаться в затруднительном положении за границей. В этих условиях одной из главных задач МИД Кыргызстана стала срочная эвакуация граждан. Благодаря активной работе дипломатов, координации с зарубежными государствами и авиакомпаниями, удалось организовать вывозные рейсы, несмотря на строгие ограничения. Прежде всего, возвращали наиболее уязвимые группы — пожилых граждан, беременных женщин, лиц с ограниченными возможностями здоровья и тех, кто оказался в сложной жизненной ситуации. Дипломаты продолжали работу круглосуточно, обеспечивая поддержку гражданам и организуя их возвращение на родину.
В 2020 году, в условиях закрытых границ, более 57 000 граждан Кыргызстана смогли вернуться на родину из 67 стран мира. Было организовано 227 вывозных чартерных рейсов, из которых 157 были выполнены из России, а остальные — из Турции, ОАЭ, Индии, Пакистана, Кувейта, Саудовской Аравии, Бангладеш, Великобритании, ФРГ, Беларуси, Китая, Японии, Кореи, Монголии и других стран. Вывозные рейсы были организованы при поддержке местных и международных авиалиний, таких как «Авиа Траффик Компани», «Эйр Астана», «Аэрофлот», «Turkish Airlines», «Уральские авиалинии», «S7», «Fly Dubai» и других.
Пандемия застала меня и мою семью в Казахстане, где я работал в качестве Чрезвычайного и Полномочного Посла Кыргызской Республики. Сотрудники Посольства продолжали свою работу без остановок, поддерживали постоянные контакты через телефонную связь и видеоконференции, оперативно реагировали на изменяющуюся ситуацию и защищали интересы наших граждан.
Казахстан стал важным транзитным пунктом для кыргызстанцев, эвакуирующихся из других стран, особенно из России. Работа Посольства включала три ключевых направления: организация вывоза граждан из третьих стран, помощь кыргызстанцам, проживающих в Казахстане, и содействие в транзите через территорию Казахстана граждан и грузов.
Наибольшее количество граждан было эвакуировано из России — более 45 000 человек. Благодаря договоренностям с властями России и Казахстана, через территорию Казахстана на родину вернулись более 11 000 кыргызстанцев на 203 автобусах. В этот период наши дипломаты практически жили на границе, организовывая и координируя этот процесс.
Особую роль играло содействие в репатриации тел кыргызстанцев (груз-200), умерших за рубежом. Мы оперативно решали эти вопросы, взаимодействуя с органами власти России и Казахстана.
Международная солидарность
В период пандемии COVID-19 МИД Кыргызской Республики активно привлекал международную помощь, когда каждая инициатива имела жизненно важное значение. Национальная система здравоохранения была под огромным давлением, и каждый шаг по получению материальной и гуманитарной помощи играл критическую роль в поддержании её работоспособности. Кыргызстан обратился за поддержкой к своим международным партнерам, среди которых такие влиятельные организации, как ООН и ВОЗ, а также ближние и дальние государства.
МИД и загранучреждения вели интенсивные переговоры о поставках вакцин, средств индивидуальной защиты, аппаратов ИВЛ, тест-систем, лекарственных препаратов и защитной экипировки для медицинских работников. Благодаря активной дипломатической работе, страна получила значительную помощь от таких стран, как Китай, Россия, Казахстан, Узбекистан, Турция, Южная Корея, Катар, США, Швейцария, страны ЕС, Венгрия, Иран, Азербайджан и других государств. В результате этих усилий удалось привлечь гуманитарную помощь на свыше 100 млн долларов США, которая сыграла ключевую роль в борьбе с пандемией.
В самые тяжелые месяцы 2020 года Кыргызстан получал поддержку и от международных организаций, таких как ООН и его агентств, ОБСЕ и других. Они предоставляли необходимые ресурсы, помогали с логистикой, что позволило обеспечить более широкое распространение помощи в регионы страны.
МИД содействовал привлечению гуманитарной и финансовой помощи для поддержки бюджета и реструктуризации внешнего долга. Важным достижением стало временное приостановление его обслуживания в 2020 году, что позволило стране сосредоточиться на внутренней стабилизации. В 2021 году приоритетной задачей стала вакцинация, и международные партнеры оказали неоценимую поддержку.
Особое место в этих сложных условиях занимала помощь наших соотечественников-волонтеров. Их самоотверженность и готовность прийти на помощь людям, оказавшимся в бедственном положении, вызывают искреннее восхищение.
Нельзя не отметить и вклад кыргызстанцев, работающих в международных организациях, которые организовали сбор средств для покупки лекарств и медицинского оборудования.
Отдельное признание заслуживают соотечественники, живущие за пределами Кыргызстана. Они со всех концов света отправляли свою помощь — денежные средства, лекарства и медицинское оборудование, тем самым демонстрируя неразрывную связь со своей Родиной. Народная мудрость гласит: «Эл болбосо, эр болбойт», что в переводе означает «Если нет народа, нет и героя». Эти слова лучше всего описывают единство и взаимопомощь, проявленные в это непростое время.
Дипломатия в новом формате
Пандемия COVID-19 поставила международную дипломатию перед беспрецедентными вызовами, были нарушены привычные методы взаимодействия. В 2020 году многие встречи и мероприятия были отменены или перенесены в новые форматы. В ответ на эти непривычные условия МИД проявил гибкость, перейдя на онлайн-формат для поддержания международных связей. Виртуальные саммиты и видеоконференции стали основными инструментами взаимодействия, что позволило не только поддерживать существующие отношения, но и открывать новые возможности для сотрудничества.
МИД Кыргызстана продолжал играть ключевую роль в поддержании стратегических отношений с союзниками и международными организациями, активно участвуя в глобальных обсуждениях по вопросам здравоохранения и гуманитарной помощи. Новые подходы к коммуникации позволили сохранить и укрепить диалог с международным сообществом, несмотря на ограничения физического общения. Пандемия стала катализатором внедрения новых форматов работы, где цифровые технологии стали основой взаимодействия, что дало возможность Кыргызстану эффективно участвовать в решении глобальных проблем и значительно расширить горизонты международного сотрудничества.
Поддержка трудовых мигрантов: забота о своих за рубежом
Пандемия COVID-19 серьёзно ударила по кыргызским трудовым мигрантам, особенно в России и Казахстане, многие из которых потеряли работу и оказались в изоляции без возможности вернуться домой и без доступа к социальным услугам.
МИД и загранучреждения предприняли значительные усилия для защиты мигрантов, организовав переговоры с правительствами принимающих стран для смягчения условий их пребывания. Это включало продление разрешительных документов, доступ к медицинской помощи и механизмы правовой защиты, что помогло тысячам кыргызстанцев сохранить законный статус и получить необходимые медицинские услуги. Особое внимание было уделено гуманитарной помощи: совместно с соотечественниками-волонтерами организовали фонды взаимопомощи, обеспечивающие продовольственные наборы для студентов и нуждающихся мигрантов. Дипломаты также помогали с поиском временной работы и организовывали бесплатные репатриационные рейсы для возвращения домой. Активное развитие горячих линий и консульских пунктов позволило оперативно реагировать на нужды кыргызстанцев за рубежом, став спасательным кругом для многих семей.
Хотелось поделиться некоторыми фактами. Закрытие школ из-за коронавируса во многих странах повлияло на образовательный процесс. Кыргызстанцы, проживающие в Астане, обратились в Посольство Кыргызстана в Казахстане с просьбой помочь в обучении детей на дистанционной основе. В результате достигнутой договоренности, акимат Астаны выделил для детей кыргызстанцев ноутбуки и обеспечил их интернетом.
Пандемия также ускорила процесс цифровизации консульских услуг. Министерство внедрило и усовершенствовало автоматизированные информационные системы, такие как «Консульский учет», «Паспорт», «ЗАГС», «Истребование», «Свидетельство на возвращение на родину», «Водительское удостоверение», а также систему «Электронная виза». В этой связи, по поручению президента Кыргызской Республики С.Н.Жапарова, были снижены тарифы на все консульские услуги, что стало ещё одной важной мерой поддержки.
Несмотря на строгие санитарные ограничения, дипломатические и консульские учреждения Кыргызстана продолжали информировать граждан, предоставляя актуальные разъяснения и поддержку. Важным событием стало проведение досрочных выборов президента и референдума в 2021 году, требовавшее масштабной информационной кампании и поддержания связи с кыргызстанцами.
Таким образом, в условиях глобальной нестабильности и кризиса, МИД и загранучреждения проявили высочайшую ответственность, продолжая защищать права и интересы трудовых мигрантов, заботясь о них и их благополучии.
Уроки пандемии: новые вызовы и адаптация
Пандемия COVID-19 стала суровым испытанием для всей государственной системы Кыргызстана, проверив её на прочность и готовность к неожиданным кризисам. Этот опыт стал настоящим уроком для дипломатической службы, которая оказалась на передовой в защите интересов страны и её граждан.
Кризис ясно показал, что ключевыми факторами успешной дипломатической работы являются гибкость, оперативность и умение быстро устанавливать международные контакты в критических ситуациях. В условиях стремительно меняющегося мира эти качества стали жизненно важными. Каждая сложность, с которой мы столкнулись, закалила нашу дипломатическую команду и усилила её готовность к будущим вызовам.
Сегодня, оглядываясь назад, мы понимаем, что пандемия не только изменила привычный порядок вещей, но и дала возможность переосмыслить наши приоритеты. Этот кризис заставил нас глубже осознать важность гуманности, солидарности и международного взаимопонимания, на которых должна строиться любая дипломатическая деятельность. Дипломатия Кыргызстана будет опираться на эти принципы.
Пользуясь случаем, хотел бы выразить огромную благодарность всем, кто помог преодолеть этот сложный период: вышестоящим органам, тогдашнему руководству МИД, главам загранучреждений Кыргызстана, в особенности, государствам-партнерам и международным организациям. Единство нашей команды и поддержка международных партнеров стали ключом к успешному выполнению поставленных задач.
Дипломаты готовы работать во благо страны, внеся свой вклад в создание безопасного, справедливого и процветающего мира для будущих поколений.
Комментарии
Оставить комментарий