Национальный институт стратегических исследований Кыргызской Республики представил оценку доверия населения к деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики по итогам опроса населения по итогам 2021 года.
По данным НИСИ, в опросе приняли участие 3600 респондентов - по 400 человек из каждой области республики, города Бишкек и Ош.
Отмечается, что во втором полугодии 2021 года в связи с изменениями структуры Кабинета Министров КР опрос населения проводился по измененной Типовой анкете, в которую были включены 25 государственных органов с указанием их функций (против 21 государственного органа в первом полугодии 2021 г. и 43 государственных органа во втором полугодии 2020 г.) в соответствии с поручением Кабмина.
В записке представлен анализ результатов расчетов приведенной системы индексов, выявлены тенденции их изменения, выводы и предложения для государственных органов по оценке их деятельности.
Индекс доверия населения по итогам 2021 года
Сводный показатель индекса доверия населения (ИДН) по итогам второго полугодия 2021 г. составил 34 балла из максимально возможных 100 баллов, против 26 баллов в первом полугодии и 25 баллов во втором полугодии 2020 г. Это, по данным института, на 8 баллов выше показателя первого полугодия предыдущего года и на 9 баллов выше показателя второго полугодия 2020 г.
Динамика ИДН с четвертого квартала 2012 г. показывает изменение данного показателя с отрицательного значения -5,5 баллов в начале измерения до положительного +34 балла во втором полугодии 2021 г. С конца 2013 г. ИДН перешел на положительный уровень, что свидетельствует о росте положительного отношения и доверия населения к органам исполнительной власти.
В НИСИ отметили, что проведенный анализ ИДН за ряд лет свидетельствует о том, что прослеживается тенденция роста ИДН во втором полугодии по сравнению с первым полугодием. Это, по данным института, возможно связано, прежде всего, с тем, что в конце года, население, видя определенные результаты прошедшего года в целом, более положительно оценивает работу госорганов и органов местного самоуправления. «Данная тенденция была несколько нарушена в 2018 г., когда показатель ИДН во втором полугодии оказался ниже показателя ИДН в первом полугодии на 2,2 балла, такая же тенденция отмечалась в 2020 году, когда ИДН сократился с 30,5 баллов в первом полугодии до 25 баллов во втором полугодии», - говорится в опубликованном докладе.
Рисунок 1. Индекс доверия населения по полугодиям 2012-2021 гг.
На рисунке 1 представлена динамика изменения сводного ИДН в целом по республике за весь период его измерения по полугодиям. Изменения значений интегрального ИДН и его составляющих индексов за период 2013-2021 гг. представлены на рисунке 2. При этом отмечается рост всех индексов в анализируемом периоде по сравнению с предыдущим годом. В НИСИ также отметили рост личного доверия населения страны с 35,5 баллов в первом полугодии 2021 г. и 36,5 б. во втором полугодии 2020 г. до 43 баллов во втором полугодии 2021 г., то есть, соответственно, на 7,5 и 6,5 баллов.
Во втором полугодии предыдущего года рост индексов представляется следующим образом: общий ИДН вырос на 8 баллов по сравнению с первым полугодием 2021 г. и на 9 баллов по сравнению со вторым полугодием 2020 г., индекс личного доверия – соответственно на 7,5 балла и 6,5 балла, индекс качества работы – соответственно на 8 баллов и 8,9 балла, индекс уровня коррупции – соответственно, на 8,8 балла и 12,1 балла.
В Институте стратегических исследований также отметили высокую оценку населением страны качеством работы государственных органов в анализируемом периоде, а также и некоторое улучшение массовых настроений общества, отражающих восприятие коррупции в государственных органах, так оценка гражданами страны ситуации с коррупцией изменилась с 15,6 баллов в первом полугодии 2021 г. до 24,4 баллов во втором полугодии 2021 года.
Согласно Методике расчета ИДН оценка отсутствия коррупции оценивается (+1 б.), наличие низкого уровня – (+0,5 б.), высокого уровня – (-0,5 б.), очень высокого уровня – (-1 б.).
«Улучшение оценки населением уровня коррупции в стране связано с широким выявлением и оглашением ряда фактов коррупции в республике за последнее время, широким резонансным обсуждением в обществе и рассмотрением их в правоохранительных органах», - говорится в докладе НИСИ.
Рисунок 2. Интегральный и частный индексы доверия населения по полугодиям 2013-2021 гг.
На рисунке 3 представлен перечень государственных органов республики, расположенных в порядке убывания значения ИДН, из которого видно, что все 25 государственных органов Кыргызской Республики находятся в зоне с положительным значением показателя ИДН, в целом по республике ИДН во втором полугодии предыдущего года составил 26 баллов.
Рисунок 3. Рейтинг госорганов по ИДН во втором полугодии 2021 г.
По итогам второго полугодия 2021 г. среди государственных органов население больше всего выразило доверие Органам местного самоуправления городов областного, районного значения и айыльных аймаков (51,7 б.), Аппаратам полномочных представителей (50,3 б.), Министерству чрезвычайных ситуаций (48,8 б.), Местной госадминистрации (48,3 б.), Министерству культуры, информации, спорта и молодежной политики (42,7 б.) , ОМСУ: мэрия г.Бишкек и Ош (42,7 б.), Министерству обороны (40,2 б.), Министерству цифрового развития (39,3 б.), Социальному фонду (38,2 б.), Государственному агентству интеллектуальной собственности и инноваций (36,1 б.), Государственному агентству по делам государственной службы и местного самоуправления (35,8 б.), Министерству иностранных дел (35,7 б.).
Самое низкое доверие население выражает Министерству здравоохранения (23,5 б.), Государственному агентству архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства (23,6 б.), Министерству природных ресурсов, экологии и технического надзора (24,9 б.), Министерству внутренних дел (25,9 б.), Министерству экономики и коммерции (27,0 б.), Агентству по инвестициям и развитию (27,3 б.), Министерству транспорта и коммуникаций (27,9 б.), Министерству финансов (28,1 б.), Министерству юстиции (29,2 б.), Министерству сельского хозяйства (29,9 б.).
ИАЦ «Кабар»
Комментарии
Оставить комментарий