О преобразовании деятельности айыл окомту говорится давно. Но эта тема никуда не сдвигается с места, в итоге в органах местного самоуправления, мягко говоря, все стоит на месте. Тем не менее, эта отрасль нуждается в реформах. Не так давно было принято новшество, что главами айыл окмоту не могут становиться люди, которые жили в этой местности ранее. Это было обусловлено несколькими факторами, в число которых входят защита от кумоства и использование опыта накопленного в других регионах при другой деятельности. Эта идея здравая, но для глобальных изменений необходимо делать больше.
Вчера, 21 октября, состоялся Республиканский Совет глав органов МСУ и глав айыл окмоту, в котором принял участие президент Садыр Жапаров. В ходе мероприятия были обсуждены ключевые вопросы развития регионов и страны в целом, повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, а также качество и профессионализм органов МСУ.
Ключевой темой обсуждения стало подписание закона «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления».
Данный Закон подписан в целях повышения ответственности глав местных государственных администраций — акимов, органов местного самоуправления в решении социально-экономических задач местного значения Закон Кыргызской Республики «О местной государственной администрации» и Закон Кыргызской Республики «О местном самоуправлении» были консолидированы.
«Аким назначается на должность и освобождается от должности Президентом Кыргызской Республики на основании представления Председателя Кабинета Министров по консультации с полномочным представителем Президента в области.
В целях усиления координации деятельности территориальных подразделений государственных органов акимам предоставлено право назначать на должность руководителей территориальных подразделений государственных органов исполнительной власти, за исключением органов статистики, национальной безопасности, внутренних дел и местных органов военного управления», - говорится в обосновании к документу.
Помимо этого, акимы теперь смогут назначать на должность и освобождать от нее глав исполнительных органов местного самоуправления айылных аймаков и городов районного значения. Также теперь мэры городов областного и республиканского значения будут назначаться президентов КР.
«Для привлечения квалифицированных кадров и опытных управленцев назначение на должности акимов и их заместителей, а также руководителей исполнительных органов местного самоуправления будет осуществляться исключительно из состава регионального и муниципального резервов кадров.
Отмечается, что увеличен срок полномочий руководителей исполнительных органов местного самоуправления с 4 до 5 лет.
При этом Законом предусмотрены квалификационные требования и ограничения, предъявляемые к кандидатам на должности акима, мэра и главы айыл окмоту», - говорится в обосновании.
Также теперь аким наделен полномочиями заслушивать отчёты руководителей территориальных подразделений государственных органов, а также глав исполнительных органов местного самоуправления в части делегированных им государственных полномочий, за исключением органов статистики, национальной безопасности, внутренних дел и местных органов военного управления.
Глава государства в своем выступлении отметил, что если не улучшать государственное управление, то буде невозможно достичь результатов, которые бы удовлетворили запросы людей.
«К такому выводу я пришел по результатам своих рабочих поездок в регионы и встреч с людьми. Проводимые реформы не доходят до населения регионов. И многие проблемы нашего населения остаются нерешенными.
В целом, по нашему анализу, одной из причин сложившейся ситуации во всех сферах – низкое качество управления, которое наблюдалось до нынешнего времени! Фактически разрыв между центральными и местными властями сохраняется. Принятые центральными органами власти решения, направленные на места для реализации, не дорабатываются.
Позвольте мне открыто сказать - мы потеряли достаточного много в части ответственности власти за последние 10 лет», - отметил Садыр Жапаров.
Также президент обратил внимание на то, что начатая ротация кадров связана с целью устранения условий ведущих к коррупции на местах. Помимо этого, теперь будет проводиться мониторинг деятельности органов местного самоупраления и их глав. Перед кабинетом министров поставлена задача разработать комплексную систему оценки.
«Акимы на местах будут нести личную ответственность за улучшение жизни людей и решение вопросов, относящихся к их компетенции», - подчеркнул президент КР на Республиканском совещании глав органов местного самоуправления и местных государственных администраций.
Как отметил глава государства, в соответствии с требованиями сегодняшнего дня реформирована система государственного управления, подписан Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики», который дает стабильность в работе властей.
«Согласно закону, акимы районов наделены соответствующими правами. Теперь есть законные условия для активной работы. Теперь нет причин для оправданий. Потому что закон дает много дополнительных полномочий главам райгосадминистраций - акимам! Эти права позволяют решать многие вопросы на районном уровне.
С момента вступления в силу этих законов, с сегодняшнего дня, уважаемые руководители, особенно руководители районов – вы должны изменить свой стиль работы и работать по-новому! Проблемы людей должны решаться в районе! Отныне мы будем воспринимать жалобы с мест как недостаток работы местных властей и принимать соответствующие меры!», - сказал президент КР.
ИАЦ «Кабар»
Комментарии
Оставить комментарий