Бишкек, 31.10.24. /Кабар/. Завтра кыргызская милиция празднует 100-летнюю годовщину со дня образования. В честь знаменательной даты министр внутренних дел КР Улан Ниязбеков в интервью агентству «Кабар» рассказал о становлении, развитии и современном состоянии кыргызской милиции.
- Повод нашей беседы – это юбилей. Поэтому, хотелось бы начать с того, какой путь за 100 лет прошла кыргызская милиция и ее достижения?
- Кыргызская милиция имеет большую историю. Ровно 100 лет назад наша страна образовалась, как Кара-Кыргызская автономная область, вступив в период непростого становления и испытаний, поэтому для устойчивого развития нашего народа прежде всего нужна была железная дисциплина.
В ту пору была создана «рабочая милиция», призванная урегулировать беспорядки, которые препятствовали развитию нашего маленького, на тот момент, народа и наносили вред обществу, а также предупредить противоречия в отношениях между властью и народом.
На неё возлагались и другие важные задачи, не только обеспечение безопасности народа и борьба с преступностью, но и предотвращение нанесения ущерба простому населению, пресечение угнетения слабых сильными, установление равных условий жизни для всех.
Как следует из названия, «рабочая милиция» с момента своего создания сосредоточила все свои усилия на оказании услуг населению. Таким образом, кыргызская милиция стала неотъемлемой частью нашего общества и превратилась в народную гвардию, которая оказывала населению всестороннюю поддержку.
С созданием многонационального Советского Союза и ликвидацией классового разделения на богатых и бедных, установлением равенства среди населения и соблюдения прав человека, милицейская служба проделала огромную работу, достойно продвигая правильный образ жизни среди населения. Необходимо отметить, что при этом она сумела сформировать высокое представление понятия «моя милиция меня бережет». На тот момент личный состав не имел материально-технической базы, соответствующего обмундирования, комфортных условий для работы и высшего образования.
Несмотря на это, милиционеры твердо чувствовали свой долг в обеспечении безопасности своего народа, достойно выполняя возложенные на них задачи.
В 1941-45 годах личный состав кыргызской милиции принимал активное участие на полях сражений Второй мировой войны, а также сохранял безопасность в тылу страны. Вся их служебная деятельность тщательно записана на страницах истории, как пример для последующих поколений.
Проявив смелось и соблюдая справедливость, милиционеры завоевали прочное доверие народа, еще раз показав, что поддержание общественного порядка является важнейшей функцией государства.
В «афганской войне», которая длилась почти 10 лет с 1979 по 1989 годы, офицеры, рядовые и сержанты выполняли свои обязанности по урегулированию ситуации мирным путем.
В 1999 году международные террористы проникли в Баткенскую область и захватили в заложники людей, и наши сотрудники проявили героизм.
Со дня обретения страной независимости и до сегодняшнего дня кыргызская милиция не отступала от своих обязанностей по охране общественного порядка и безопасности народа. Находясь на передовых позициях, возникших в результате общественно-политической напряженности, межнациональных, пограничных конфликтов, пандемии, охвативших человечество, они выполняли свои обязанности, утверждая понятие «без милиции нет порядка».
За эти годы произошли важные события, которые оставили след в истории милиции.
Во всех вышеперечисленных событиях и при возникновении серьезных угроз нашей стране, сотрудники кыргызской милиции всегда стояли в первых рядах, порою героически погибая при защите народа и земли.
Их подвиг стал примером мужества для нашего общества. Наши коллеги, которые пожертвовали своими жизнями, смогли показать, что Родина — это нечто священное и выше человеческой жизни.
Никто из нас не имеет права забывать их подвиги.
Кыргызская милиция, ведя борьбу против преступности, с течением времени стала крепкой, как сталь, героически прошла долгий путь и достигла рубежа своего 100-летия.
И самое главное - за 100 лет нашей милиции удалось стать гарантом спокойствия, обеспечивая благополучие нашего народа. Она стала оберегом, заслужив доверие простых людей.
С момента образования «рабочая милиция» устанавливала законность и справедливость, милиция времен Советского Союза осуществляла свой долг по защите общества.
В настоящее время кыргызская милиция пошла по пути развития, изменилась во всех отношениях, перешла на обеспечение общественной безопасности и борьбу с преступностью новыми современными методами.
За последние годы мы провели ремонт во всех зданиях органов внутренних дел, построили и ввели в эксплуатацию новые, взамен ветхих управлений, отделы внутренних дел.
В соответствии с требованиями времени в области цифровизации мы открыли Центры обслуживания граждан в режиме «единого окна», Центры мониторинга, командные центры, приобрели новые модели автомобилей.
Кроме того, на достаточном уровне мы укрепили всю материально-техническую базу и создали лучшие условия для выполнения оперативно-служебных обязанностей.
- Какой должна быть кыргызская милиция в современном обществе, чтобы иметь возможность предупреждать новые угрозы и вызовы?
- Вы видите, что в результате изменений, происходящих в мире, появляются новые виды преступлений. Поэтому перед Министерством внутренних дел стоит серьезная задача по постоянному совершенствованию. В целях обеспечения безопасной жизнедеятельности людей, достойного противостояния всем современным вызовам, создающим различные угрозы обществу, проводятся соответствующие мероприятия. По работе, проделанной в этих направлениях, мы не уступаем коллегам из соседних стран. Кроме того, в целях повышения профессионального уровня наших сотрудников в соответствии с требованиями настоящего времени организованы и проведены в общей сложности 311 мероприятий по обмену опытом, практических, спортивных мероприятий, конференций, семинаров, тренингов, круглых столов и заседаний с участием руководителей служб, подразделений и сотрудников органов внутренних дел Кыргызской Республики.
Главное, чтобы кыргызская милиция была опорой и пользовалась доверием нашего народа.
- Каковы основные приоритетные направления деятельности и проводимых реформ в целях развития МВД?
- Проводятся все необходимые мероприятия в направлении реформирования органов внутренних дел. Точнее, можно сказать, что за последние 4 года произошел ряд обновлений. Я не ошибусь, если скажу, что нам удалось добиться очень больших изменений в органах внутренних дел, начиная от обязанностей по несению службы и заканчивая материально-технической базой.
Прежде всего, мы смогли внести изменения в законы, кодексы и нормативные правовые акты, регулирующие деятельность, укрепили оперативность и смогли упорядочить эффективное осуществление деятельности милиции.
Мы полностью обновили внешний вид униформы, которую сотрудники носили в течение четырех сезонов. Обучаем личный состав, в том числе руководителей городских и районных отделов внутренних дел, применению современных цифровых методов, проводим большую практическую подготовку по оказанию качественных услуг населению и обеспечению защиты прав человека. Мы создали цифровую систему, соответствующую новым требованиям эпохи глобализации, и внедрили ее во всех органах внутренних дел. Таким образом, система с новым взглядом на безопасность сегодня успешно работает.
В рамках цифровой системы мы создали хорошие условия для взаимодействия всех органов внутренних дел. В городах Бишкек и Ош введены в эксплуатацию службы туристической милиции, а в Иссык-Кульской области - служба туристическо-экологической милиции, которая обеспечена всеми техническими средствами.
В службе туристическо-экологической милиции работают сотрудники, владеющие как минимум четырьмя иностранными языками, успешно окончившие зарубежные учебные заведения. В прошлом рейдовые мероприятия проводились непосредственно перед проведением каких-либо массовых мероприятий или в связи с событиями, имеющими общественный резонанс. В то время возможности милиции были действительно ограничены. В настоящее время у нас достаточно сил и возможностей, чтобы круглосуточно и без устали служить нашему народу. Самое главное, чтобы наши граждане чувствовали себя в безопасности. Для этого по всей республике 2 тыс. 800 патрульных, 4 тыс. 200 сотрудников в течение 24 часов выходят на улицы, в общественные места и места массового скопления людей, осуществляют деятельность по обеспечению соблюдения общедоступных общественных правил. В целях оперативного реагирования на вызовы граждан и пресечения преступлений на местах, в дежурных частях работают 76 оперативно-следственных групп.
Автопарк министерства внутренних дел был обновлен на 45-50% в 2009 году и не обновлялся до 2021 года. Начиная с 2021 года по настоящее время автопарк обновлен на 90%. За последние 4 года мы получили около 1000 новых автомобилей и распределили их по городским и районным отделам внутренних дел на местах для оказания услуг населению.
Кроме того, мы получили и применили на практике в установленном порядке все средства, от специальной боевой техники до соответствующих цифровых технологий.
Также, в целях обеспечения безопасности населения и дальнейшего укрепления внутреннего общественного порядка в стране, каждому руководителю поручено провести эффективные мероприятия по 7 приоритетным направлениям, и работа в этих направлениях ведется.
Первое направление: предоставление населению современного сервисного обслуживания, предназначенного для обеспечения общественной безопасности – мобильные приемные милиции круглосуточно работают на службе у населения и демонстрируют открытость милиции для общественности.
Второе направление: оперативное раскрытие преступлений и предотвращение преступных посягательств. Продолжается внедрение цифровой системы и установка бодикамер в регионах на ключевых местах. Не допускать сокрытия преступлений и происшествий, действий в личных интересах.
Третье направление: беспристрастно и всесторонне расследовать жалобы граждан и принимать решения в рамках закона. Дать правильную юридическую оценку заявлению каждого гражданина, осуществлять деятельность в рамках закона и предпринимать действия по повышению доверия населения.
Четвертое направление: создавать комфортные условия гражданам, обратившимся за помощью, и работникам, выполняющим свои обязанности.
Пятое направление: мы продолжаем работу по очищению своих рядов. Руководствоваться принципом, что среди нас не должно быть сотрудников, получающих взятки, вызывающих недовольство народа, грубых, высокомерных, небрежно относящихся к своей работе.
Шестое направление: проводить мероприятия по подготовке сотрудников, четко выполняющих возложенные задачи, вызывающих общественную благодарность, твердо придерживающихся высоких моральных норм и воспитания.
В рамках моего личного обращения под названием «Наша служба для народа» эффективно проводить организационные мероприятия по укреплению деятельности органов внутренних дел и воспитательную работу среди сотрудников.
Седьмое направление: проводить мероприятия на постоянной основе среди молодежи, в том числе среди подростков, с участием всех соответствующих государственных органов, представителей местной власти, гражданского общества, объединений, занимающихся вопросами безопасности.
- Как ведется работа по цифровизации сферы предоставления качественных услуг населению?
- Сегодня в эпоху глобализации, я не ошибусь, если скажу, что Министерство внутренних дел также выполнило ряд работ по цифровизации органов внутренних дел в соответствии с требованиями времени. Я имею в виду, что мы создали цифровую систему и внедрили ее во всех органах внутренних дел. Таким образом, система с новым взглядом на безопасность сегодня успешно работает. В рамках цифровой системы мы создали хорошие условия для взаимодействия всех органов внутренних дел. Мы запустили «Цифровой Шелковый путь», направленный на онлайн-мониторинг работы каждого городского и районного отделов внутренних дел, оперативное принятие решений на местах. В рамках этой системы, будь то преступник или пропавший без вести, все отделы внутренних дел немедленно получают информацию о них, что позволяет их идентифицировать и находить. Зарегистрированная преступность снизилась почти на 50 процентов за последние 3 года, и еще на 17 процентов за 9 месяцев этого года. Резко сократилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, включая изнасилования, грабежи, кражи со взломом, вымогательство. В то же время улучшилась деятельность по раскрытию преступлений и направлении их в судебные органы для принятия беспристрастного решения. Усилены меры по выявлению экстремизма, незаконной миграции, наркотрафика, борьбе с организованной преступностью, противодействию мошенничеству и иным преступлениям.
После внедрения цифровой сети и современных методов в новых форматах, а также укрепления материально-технической базы, за короткие сроки раскрываемость преступлений в городе Бишкек возросла на 55 процентов. Сейчас мы предпринимаем постоянные усилия в области предотвращения дорожно-транспортных происшествий.
В настоящее время для качественного оказания государственных услуг и цифровизации деятельности органов внутренних дел на всей территории республики функционируют центры и пункты обслуживания населения в режиме “единого окна”. На сегодняшний день по республике действуют 46 специализированных центров и пунктов предоставления государственных услуг по принципу «единого окна», относящиеся к Министерству внутренних дел. Благодаря дополнительным открытым центрам гражданам, живущим в отдаленных селах, не нужно стоять в длинных очередях в столице или районных центрах, чтобы получить одну справку.
Через «единое окно» получают справки и документы о наличии или отсутствии судимости у гражданина, выдаются разрешения на хранение гражданского и служебного оружия, на перевозку опасных грузов, взрывчатых материалов и пиротехнических изделий.
В рамках реализации мероприятий по цифровизации установлены цифровые видеокамеры на опасных участках. В настоящее время видеокамеры по всей республике подключены к центру оперативного управления при службе общественной безопасности МВД для онлайн-мониторинга. В указанном центре будет установлен комплекс мультимедийного оборудования (мониторы) «видеостена», позволяющий с помощью камер отслеживать оперативную обстановку на территории Кыргызской Республики. В целях реализации проекта «Цифровая охрана» в централизованном пункте охраны службы охраны МВД установлены 2 видеостены. Аналогичные видеостены устанавливаются в отделах и управлениях охраны на территории республики. За 9 месяцев 2024 года группам захвата структурных подразделений Службы охраны МВД города Бишкек выдано 50 бодикамер, изображения с которых выводятся на видеостену. Также на видеостены выводится GPS-навигация, установленная на автомобилях групп захвата. В рамках проекта «Оперативная охрана» получено 25 планшетов, из них 19 планшетов для групп захвата подразделений Бишкекской городской охраны (в тестовом виде). Остальные электронные планшеты были переданы в группы захвата Нарынского, Каракольского, Чолпон-Атинского и Балыкчинского городских отделов охраны.
В целях повышения оперативности деятельности Следственной службы Министерства внутренних дел, а также недопущения фальсификации преступлений и осуществления надзора за открытым расследованием разработана программа автоматизированной информационно-поисковой системы «Чистое расследование». Система загружает фото-и видеозаписи, сделанные экспертно-криминалистической службой на месте происшествия, которые обычно используются для электронного обеспечения с места происшествия. Также выводы экспертов Министерства внутренних дел дают ориентир для возбуждения уголовного дела и правильной юридической оценки, поэтому выводы экспертов с их стороны также вносятся в электронном виде. Следователь загружает протоколы осмотра места происшествия, схемы, процессуальные протоколы и постановления, написанные в рамках уголовного дела. С помощью этой программы вы можете быстро просматривать страницы с фотографиями места происшествия, видеоролики о том, каким было это преступление, независимо от того, совершено ли оно в отдаленных районах.
В целях решения проблем населения на местах, оказания сервисного обслуживания, работают 60 машин мобильных приемных милиции, в которых созданы все условия для приема граждан. В целях обеспечения безопасности сотрудников милиции, направления скорой помощи через операторов в случае необходимости, видеофиксации нарушений и пресечения коррупционных проявлений среди сотрудников, а также контроля за прохождением службы сотрудниками органов внутренних дел в летний туристический сезон в городах Бишкек и Ош приобретены 1602 нагрудных видеорегистратора с серверным оборудованием, а в некоторых районах Чуйской, Иссык-Кульской, Баткенской областей розданы территориальным уполномоченным милиции и сотрудникам дорожного надзора, и таким образом их служба взята под контроль.
При выполнении задач, возложенных на органы внутренних дел республики, в ходе перехода от аналоговой радиосвязи к цифровому зашифрованному режиму с внедрением надежных, современных цифровых технологий связи для обеспечения бесперебойной передачи информации получены оцифрованные радиостанции и соответствующее оборудование. Мы проведем еще много мероприятий в этом направлении.
- Какая работа проводится по снижению количества дорожно-транспортных происшествий, профилактике преступлений в отношении детей, подростков и женщин?
- Дорожно-транспортным происшествиям, которые в настоящее время являются одной из основных проблем в нашей стране, Министерство внутренних дел уделяет особое внимание. В соответствии с указом главы государства Садыра Жапарова «О неотложных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения в Кыргызской Республике”»Главным управлением безопасности дорожного движения по поручению Министерства внутренних дел проводится разъяснительная работа по соблюдению правил дорожного движения. Кроме того, проводятся рейды «Бахус», «За рулем», «Пешеход», «Школа» и другие. Уделяя особое внимание безопасности учащихся, мы выделили сотрудников дорожного движения рядом со школами, расположенными недалеко от трасс. В дальнейшем мероприятия будут проводиться в усиленном порядке. Но тем не менее, по вине водителей происходят сотни аварий. Более 60 процентов всех зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий происходят из-за очень низкой культуры вождения и некачественной подготовки водителей. Также постоянно проводятся разъяснительные мероприятия и рейды в целях предупреждения преступности и правонарушений среди детей, подростков, пресечения преступлений, совершенных в отношении женщин и детей. Сотрудниками МВД проведены рейдовые мероприятия «Мы против домашнего насилия», «Беспризорник», «Школьный рэкет», «Мы против наркотиков», «За здоровый образ жизни», «Преступности нет» и другие.
Целью этих мероприятий является активное содействие профилактике преступности среди членов семьи, подростков, усиление борьбы с наркотиками и приобщение их к здоровому образу жизни.
Кроме того, на основании закона «Об основах предупреждения правонарушений», принятого 5 мая 2021 года, в целях профилактики домашнего насилия уполномоченными представителями территориальной милиции проводятся подомовой обход, встречи с гражданами и иная разъяснительная работа.
Комментарии
Оставить комментарий