Бишкек, 03.08.21. /Индира Камчыбекова - Кабар/. На общественное обсуждение с 30 июля 2021 года выносится проект «О внесении изменений в Закон «Об образовании». Инициатор: депутат Жогорку Кенеша У.Ормонов.
Согласно документу, целью настоящего законопроекта является упрощение процедуры назначения руководителей государственных высших учебных заведений Кыргызстана.
Во время выборов руководителей государственных высших учебных заведений большую роль играет так называемое землячество. В ходе выборов весь преподавательский состав начинает разделяться на земляков, друзей и родственников. В связи с этим проведение выборов руководителей государственных высших учебных заведений является одним из коррупционных рисков в области образования.
Во избежание таких проблем, органам государственной власти необходимо самостоятельно назначать руководителей государственных высших учебных заведений.
Руководителей государственных высших учебных заведений выбирает педагогический коллектив учебного заведения, но это приводит к расколу педагогического коллектива. После выборов руководители государственных высших учебных заведений начинают гонения на тех, кто голосовал против.
Согласно действующему законодательству КР в области образования руководителей государственных высших учебных заведений избирает профессорско-преподавательский состав. Хотя выборы должны обеспечивать демократичность и справедливость, на деле они становятся причиной споров, ведут к проявлению трайбализма и расколу в трудовых коллективах. Некоторые проигравшие кандидаты обращаются в суд, чтобы оспорить результаты выборов, и государственные высшие учебные заведений месяцами работают без руководства.
В настоящее время практика проведения выборов руководителей государственных высших учебных заведений в престижных государственных высших учебных заведений показала, что порой результаты голосования становятся причинами конфликтов среди профессорско-преподавательского состава.
Во многих случаях педагогический коллектив крупнейших престижных государственных высших учебных заведений спорил о том, насколько законно руководитель государственного высшего учебного заведения занимает свой пост. Выборы будут раскалывать педагогический коллектив государственного высшего учебного заведений на две или несколько группировок.
И вместо того, чтобы давать студентам знания, преподаватели вынуждены были защищать интересы своего выдвиженца на место руководителя государственного высшего учебного заведений. В выборный процесс вовлекаются студенты, что мешают учебному процессу.
Коллективные выборы – это выборы компактной группы людей, которых связывает производственный, творческий процесс. При подобном голосовании начинается поиск родственников. Подключают студентов. Как показывает практика, выборы приводят к дестабилизации. Вместо того чтобы руководить государственным высшим учебным заведением, повышать качеством образования, профессора занимаются подковерной борьбой.
После выборов некоторые члены педагогического коллектива, стали выражать недоверие новоизбранному руководителю и обращаться в разного рода инстанции с требованием уволить руководителя.
Зачастую решающими факторами становятся родство и учет собственных корыстных интересов.
Основными коррупционными проявлениями при проведении выборов руководителей государственных высших учебных заведений:
- землячество и родство;
- подкуп голосов;
- использования административного ресурса.
Предложение депутата:
Руководители государственных высших учебных заведений (ректор), имеющих статус «национальный», назначаются и освобождаются от должности президентом КР.
Руководители государственных высших учебных заведений, за исключением руководителей специализированных государственных высших учебных заведений уполномоченных государственных органов КР в области внутренних дел, иностранных дел и обороны, назначаются и освобождаются от должности уполномоченным государственным органом в области образования.
Руководители государственных высших учебных заведений назначаются на должность сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может быть назначено руководителем государственного высшего учебного заведения более двух сроков подряд.
Комментарии
Оставить комментарий