Бишкек, 26.07.18. /Кабар/. Технический регламент разработан в соответствии со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2011 года, а также с учетом Согласованной на глобальном уровне системы классификации опасности и маркировки химической продукции (СГС).
Цель технического регламента
- установление на территории Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) единых обязательных для применения и исполнения требований к ХП, обеспечения его свободного перемещения при выпуске в обращение на таможенной территории ЕАЭС;
- защита жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, растений и животных;
- защита прав потребителей ХП;
Технический регламент устанавливает
- единые требования к ХП, обращаемой на территории ЕАЭС;
- правила и формы оценки соответствия ХП, правила идентификации, требования к терминологии, маркировке и правилам ее нанесения.
ТР распространяется на всю ХП, кроме:
- ХП предназначенная для исследований;
- полезные ископаемые в стадии залегания
- минералы, руды, рудные концентраты, цементный клинкер, природный газ, сжиженный газ, газовый конденсат, технологический газ и его компоненты, нефть обезвоженная, обессоленная и стабилизированная, попутный нефтяной газ, уголь, кокс;
- лекарственные средства и ветеринарные лекарственные средства;
- парфюмерно-косметическая продукция;
- ХП, являющаяся ИИИ;
- пищевая продукция, БАД, корма для животных;
- ХП в составе изделий, которая в процессе обращения не изменяет свой химический состав и агрегатное состояние, не подвержена процессам деструкции и окисления, не образует пыли, паров и аэрозолей, опасных для человека, животных, растений, окружающей среды и имущества;
- отходы производства и потребления ХП, если они не подлежат переработке;
- ХП, попадающая под действие таможенного транзита по территории ЕАЭС.
ТР распространяется частично (в части касающейся требований к классификации, предупредительной маркировке и паспорту безопасности ХП) в отношении отдельных видов ХП, являющейся объектом регулирования иных технических регламентов ЕАЭС. Требования к пестицидам до вступления в силу техрегламента ЕАЭС по пестицидам, регулируются национальным законодательством или актами ЕАЭС.
Требования к химической продукции
1) идентификация ХП проводится изготовителем (импортером) ХП;
2) обеспечение соответствия ХП в лабораториях по методике в соответствии с международными или национальными стандартами;
3) оценка соответствия (уведомительная или разрешительная) в уполномоченном органе;
3) маркировка ХП;
4) классификация ХП проводится изготовителем (импортером) ХП;
5) предупредительная маркировка (опасная ХП);
6) паспорт безопасности ХП. Составляет изготовитель (импортер) ХП;
7) Регистрация или нотификация (для новой ХП) ХП в уполномоченном органе.
Исследования с целью классификации ХП проводится изготовителем (импортером) ХП в лабораториях (центрах).
Государственный контроль за соблюдением требований настоящего техрегламента проводится в соответствии с национальным законодательством
В настоящее время к ТР разработаны проекты документов второго уровня. Эти документы находились на сайте ЕЭК. Сейчас они будут доработаны, а затем будут переданы на рассмотрение в ОРВ (оценка регулятивного воздействия).
Над данными документами также работали эксперты из министерств и ведомств стран ЕАЭС. Было проведено 4 заседания рабочей группы (физическое присутствие и в режиме видеоконференции). Последнее заседание проходило в г. Астана (Казахстан) 11-12 июля 2018 года.
Проекты документов второго уровня к техрегламента
1) Порядок формирования и ведения реестра химических веществ и смесей Евразийского экономического союза
2) Порядок нотификации новых химических веществ
3) Решение «О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности химической продукции» (ТР ЕАЭС 041/2017)
Коротко о содержании документов второго уровня к техрегламента
- Реестр состоит из сведений о химических веществах и смесях, формирование и ведение которых обеспечивают уполномоченные органы государств- членов Союза (он-лайн база данных ЕАЭС). Реестр состоит из:
а) реестр химических веществ
б) реестр смесей;
- Онлайн реестр состоит из национальной части (более полные данные) и общей части;
- Данные о химических веществах берутся из различных источников;
- Уполномоченные органы проводят национальную инвентаризацию химических веществ (в том числе находящихся в составе смесей) и до 1 января 2020 года и представляют данные в ЕЭК;
- до 1 июня 2020 года ЕЭК анализирует все данные и осуществляет их открытую публикацию;
- до 1 марта 2021 года уполномоченные органы обеспечивают формирование национальных частей реестра химических веществи направляют в ЕЭК информацию;
- регистрация будет уведомительная и разрешительная (для опасной ХП);
- уполномоченный орган присваивает ХП индивидуальный регистрационный номер и выдает заявителю свидетельство о уведомительной или разрешительной регистрации.
- нотификация нового ХВ проводится уполномоченным органом.
Испытания новых ХВ проводятся в аккредитованных GLP лабораториях
- документы об оценке соответствия продукции, полученные до вступления ТР в силу действительны до окончания срока их действия, но не позднее 72 месяцев для ХВ и не позднее 144 месяцев для химических смесей.
Другая информация
- Все страны ЕАЭС, кроме Республики Казахстан в основном поддержали проекты документов второго уровня;
- у РК два замечания:
1) регистрировать только ХВ (кроме опасных ХВ) которые производятся или ввозятся организацией количеством более 1 тонны в год;
2) Смеси не вносить в регистр, в только ХВ из которых состоит смесь.
Комментарии
Оставить комментарий