Создан Совет по связям с соотечественниками за рубежом при президенте КР

Бишкек, 22.11.18. /Кабар/. Президент Сооронбай Жээнбеков подписал Указ «О Совете по связям с соотечественниками за рубежом при Президенте КР»

Как сообщает отдел информационной политики аппарата президента КР, в указе говорится:

«В последние годы растет число наших соотечественников, работающих за границей, которые заинтересованы в инвестировании в различные экономические проекты в Кыргызстане. Государство будет всячески поощрять такие инициативы и создавать все необходимые условия для желающих вложить деньги в экономику Кыргызстана.

Должны быть разработаны соответствующие финансовые механизмы и необходимая инфраструктура, стимулирующие привлечение инвестиций со стороны наших соотечественников в перспективные сферы производства, с тем чтобы перенимать и внедрять опыт других стран для создания новых производств и предприятий в стране.

В построении конструктивного взаимодействия между государством и соотечественниками, проживающими за рубежом, консолидации потенциала диаспор для развития Кыргызстана заинтересованы все стороны.

Таким образом, на государственном уровне создана управленческая система поддержания тесного диалога с соотечественниками, которые связаны с Кыргызстаном историческими, культурными, экономическими, родственными связями, а также с диаспоральными организациями в стране пребывания.

В целях обеспечения координации усилий в данном направлении всех ветвей государственной власти постановляю:

Образовать Совет по связям с соотечественниками за рубежом при президенте КР в составе согласно приложению 1.

Утвердить Положение о Совете по связям с соотечественниками за рубежом при президенте КР согласно приложению 2.

Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на руководителя аппарата президента КР.

Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования».

Состав Совета по связям с соотечественниками за рубежом при президенте КР

- Жээнбеков Сооронбай Шарипович – президент КР, председатель Совета;
- Омурбекова Алтынай Сейтбековна – вице-премьер-министр КР по социальным вопросам, заместитель председателя Совета;
- Эсеналиев Досалы Акпаралиевич – руководитель аппарата президента КР, заместитель председателя Совета;
- Ибраимжанов Болотбек Сапарбаевич – председатель Государственной службы миграции при правительстве КР, секретарь Совета;

члены Совета:

- Касымалиева Аида Камчыбековна – депутат Жогорку Кенеша;
- Сыдыков Данияр Батырович – заведующий отделом внешней политики аппарата президента КР;
- Иманалиев Данияр Шаршенбекович – заведующий отделом политики стратегического развития, экономики и финансов аппарата президента КР;
- Айдарбеков Чингиз Азаматович – министр иностранных дел КР;
- Панкратов Олег Михайлович – министр экономики КР;
- Кендирбаева Догдуркул Шаршеевна – исполнительный директор международного общественного фонда «Инициатива Розы Отунбаевой»;
- Молдокматов Жениш – лидер ассоциации «Международный конгресс кыргызстанцев и соотечественников «Замандаш»;
- Бегиева Джамиляхан Абжашевна – председатель общества «Мекеним Ала-Тоо», г.Москва, Российская Федерация;
- Акаев Каныбек Муталиевич – руководитель региональной общественной организации «Бакай-Ата», г. Новосибирск, Российская Федерация;
- Кубатбеков Турсунбай Сатымбаевич – руководитель межрегиональной общественной организации »Кыргызбиримдиги», г. Москва, Российская Федерация;
- Мырзабеков Эгемберди Биймырзаевич – руководитель межрегиональной общественной организации »Союз кыргызстанцев г. Москвы и Московской области»;
- Каримов Камчыбек Камбарович – руководитель Свердловской областной общественной организации «Киргизия –Урал», г. Екатеринбург, Российская Федерация;
- Осмонбеков Кубанычбек Бекболотович — руководитель региональной общественной организации »Международная ассоциация предпринимателей», г. Москва, Российская Федерация;
- Чериков Азизбек Арапбаевич – руководитель Хакасской региональной общественной организации «Менин Кыргызстаным», г. Абакан, Российская Федерация;
- Батаева Назгуль Жанышбековна – руководитель национальной культурной автономии кыргызов, г. Красноярск, Российская Федерация;
- Сманова Канзада Нурманбетовна —руководитель регионального общественного объединения «Биримдик», г. Тюмень, Российская Федерация;
- Акматов Толкунбай Усенович - руководитель общественного объединения «Ноокат-Каймос», г.Москва, Российская Федерация;
- Мамаева Октом – член Национального союза писателей Кыргызской Республики, заместитель председателя кыргызской культурной автономии в г. Санкт-Петербург, Российская Федерация;
- Исмаилов Азамат Турдукеевич – генеральный директор ООО «Бустер трейд», представитель Торгово-промышленной палаты КР в Украине, президент общественной организации «Аграрная платформа Кыргызстана»;
- Сыдыков Алтынбек Тойчубаевич – представитель ассоциации «Замандаш» в г. Алматы, Республика Казахстан;
- Шаматов Дуйшон – ассоциированный профессор Высшей школы образования Назарбаев Университета;
- Аширбеков Жарашбек Абжалбекович – предприниматель, менеджер центра АДС/Айкидо, Джиу-Джитсу, самооборона, г. Астана, Республика Казахстан;
- Абдыкадырова Бурул Абдыкадыровна – член кыргызского культурного центра в г. Ташкент, Республика Узбекистан;
- Курманбаев Курстанбек Ибраимович - председатель национально-культурного центра «Мекендеш» в Республике Таджикистан, официальный представитель компании «Хенкель» в Республике Таджикистан;
- Акматов Токтобек Маматович – основатель торгово-транспортной компании «Goldmark Group Limited» в г. Гуанчжоу, Китайская Народная Республика;
- Калилов Эмиль – частный предприниматель, Республика Корея;
- Сарыгулов Айбек Жамангулович – председатель общественного фонда «Общество дружбы и культуры Кыргызстана» в Турецкой Республике;
- Такабаев Тимурлан Айдарбекович – представитель кыргызской диаспоры в г. Анкара, Турецкая Республика;
- Ниязалиев Дастан Нарынбекович – сопредседатель общественного объединения кыргызстанцев в г. Мюнхен «Ордо», референт экзаменационного отдела Высшей школы прикладного управления в г. Мюнхен, Федеративная Республика Германия;
- Тоялиева Гульнур –основатель «Kyrgyz Club Austria»;
- Жусупова Рахат – лидер эдинбургского общества кыргызстанцев, сотрудник компании «Waitroseand Partners», Великобритания;
- Жантаев Эрбол Тургунович – председатель кыргызской диаспоры в г. Филадельфия, штат Пенсильвания, США;
- Улан Азимбаев – директор Кыргызского культурного центра, г. Чикаго, штат Иллинойс, США;
- Казыбаева Мира – основатель сообщества «Kyrgyzstanis in Canada» г. Торонто, Канада;
- Керимбекова Атыркуль Сардарбековна – представитель сообщества кыргызстанцев «Kirghizistan unito in Sardena», г. Кальяри, Италия;
- Мыйтанова Жанара Борончуевна – администратор социальной группы «Молодежная инициативная группа в ОАЭ» в Фейсбуке, совладелец компании «Silk Road Holidays Homes Rental LLC»;
- Суранчиева Малика Токторбековна – представитель кыргызской диаспоры в Катаре;
- Акималиева Айгуль Акималиевна – лидер кыргызской диаспоры в Малайзии.

Положение о Совете по связям с соотечественниками за рубежом при президенте КР

1. Общие положения

1. Совет по связям с соотечественниками за рубежом при Президенте Кыргызской Республики (далее — Совет) является консультативно-совещательным органом, обеспечивающим принятие скоординированных решений по разработке и реализации мер, обеспечивающих укрепление взаимодействия соотечественников с государственными органами власти Кыргызской Республики по вопросам развития Кыргызской Республики, выработке и подготовке рекомендаций и предложений по вопросам поддержки, защиты прав и интересов соотечественников за рубежом, а также поддержания культурно-духовного сотрудничества.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики и международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, а также законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением.
3. Совет не преследует политических целей.

1. Основная цель, задачи, функции и принципы деятельности Совета
2. Основной целью Совета является укрепление взаимодействия и обеспечение эффективного сотрудничества между государством и соотечественниками по вопросам динамичного экономического, культурного, социального развития Кыргызской Республики, поддержки, защиты прав и интересов соотечественников за рубежом.
3. Основными формами деятельности Совета являются:

• взаимодействие с органами государственной власти, муниципальными органами, а также с общественными (неправительственными) организациями и объединениями соотечественников;
• сотрудничество с международными организациями и их уставными органами;
• участие в разработке и поддержка проектов экономической, культурной, социальной, образовательной, гуманитарной и иной направленности, а также выработка рекомендаций по совершенствованию государственной политики в отношении соотечественников;
• координация усилий кыргызских диаспор и объединений по повышению качества жизни соотечественников за рубежом, сохранению этнической культуры;
• информационный обмен и повышение осведомленности общества о проблемах соотечественников за рубежом;

1. Для достижения поставленной цели Совет осуществляет следующие функции:

• внесение предложений Президенту Кыргызской Республики по основным вопросам, связанным с реализацией государственной политики по поддержке соотечественников за рубежом;
• выработка предложений и рекомендаций для государственных органов и органов местного самоуправления;
• участие в определении и разработке программных документов по вопросам миграции, в том числе трудовой миграции;
• содействие в привлечении прямых иностранных инвестиций в экономику Кыргызской Республики;
• координация усилий соотечественников, направленных на развитие регионов Кыргызской Республики;
• рассмотрение хода исполнения решений Совета;
• систематическое информирование соотечественников за рубежом о наилучших успешно реализованных практиках вклада и участия соотечественников в развитии Кыргызской Республики.

1. Основными принципами деятельности Совета являются:

• ответственность перед обществом;
• равноправие членов Совета;
• открытость для соотечественников за рубежом;
• прозрачность деятельности;
• обоснованность подготавливаемых решений;
• учет общественного мнения при подготовке и принятии решений;
• ориентированность на конечный результат.

1. Структура и состав Совета

1. Функции исполнительного органа Совета осуществляет уполномоченный государственный орган в сфере миграции.
2. Исполнительный орган выполняет следующие функции:

1) организационное обеспечение работы Совета, организация выполнения принимаемых решений и поддержание рабочих контактов с членами Совета;

2) подготовка Повестки заседания Совета;

3) разработка и реализация проектов решений, контроль за их исполнением;

4) публикация в средствах массовой информации результатов реализации принятых решений и успешно реализованных проектов;

5) обеспечение мониторинга реализации решений, рекомендаций и предложений Совета;

6) внутреннее делопроизводство, в том числе ведение и хранение протоколов, решений и иных документов, связанных с деятельностью Совета;

7) осуществление других функций.

1. Персональный состав Совета утверждается Президентом Кыргызской Республики на основе рекомендации исполнительного органа.
2. Председателем Совета является Президент Кыргызской Республики.
3. 12. В состав Совета входят:

• Президент Кыргызской Республики, представители государственных органов исполнительной власти на уровне руководителей, рекомендованные исполнительным органом по согласованию с государственными органами;
• представители международных партнеров по развитию;
• представители соотечественников за рубежом:
• соотечественники, рекомендованные некоммерческими организациями, не менее 3 лет занимающиеся вопросами соотечественников, объединениями соотечественников, кыргызскими общинами, дипломатическими представительствами (посольствами), постоянными представительствами, консульскими учреждениями Кыргызской Республики или визовыми пунктами Кыргызской Республики;
• кандидаты из числа соотечественников, постоянно находящиеся за рубежом или являющиеся гражданами иностранного государства для включения в состав Совета рассматриваются на основании рекомендаций некоммерческих организаций, объединений соотечественников, кыргызских общин и письма-рекомендации дипломатических представительств (посольств), постоянных представительств, консульских учреждений Кыргызской Республики или визовых пунктов Кыргызской Республики в стране регистрации и осуществления уставной деятельности представляющей некоммерческой организации.
• для кандидатов из числа представителей соотечественников, находящихся в Кыргызской Республике и являющихся гражданами Кыргызской Республики, писем-рекомендаций дипломатических представительств (посольств), постоянных представительств, консульских учреждений Кыргызской Республики или визовых пунктов Кыргызской Республики не требуется.

1. Права и обязанности Совета и членов Совета

1. Для реализации возложенных функций Совет вправе:

— заслушивать на своих заседаниях руководителей органов государственного управления и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в сферу задач Совета;

— привлекать в установленном порядке специалистов государственных органов, иных организаций и экспертов, включая зарубежных, в целях осуществления экспертных оценок;

— принимать и вносить соответствующие рекомендации и предложения государственным органам и органам местного самоуправления;

— запрашивать у органов государственной власти и местного самоуправления информацию, не запрещенную законодательством Кыргызской Республики и необходимую для выполнения задач Совета.

1. Каждый член Совета для исполнения возложенных функций вправе:

— вносить предложения и участвовать в формировании повестки заседания Совета;

— привлекать интеллектуальные, материальные, финансовые и иные ресурсы, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики.

1. На заседаниях Совета участвуют члены Совета, приглашенные лица, а также лица, заинтересованные в решении поставленных вопросов и прошедшие процедуру регистрации в секретариате Совета.

1. Организация деятельности Совета

1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
2. Заседание Совета считается правомочным (имеется кворум), если на заседании присутствуют не менее 2/3 членов Совета, в том числе председатель Совета.
3. Участие членов Совета из числа соотечественников за рубежом в заседаниях может осуществляться удаленно (в режиме онлайн) с использованием теле- и видеокоммуникаций.
4. Созыв очередного заседания Совета осуществляется Секретариатом Совета либо председателем Совета.
5. Внеочередные заседания Совета могут быть инициированы председателем Совета, исполнительным органом Совета или одним из членов Совета по согласованию с председателем Совета.
6. Члены Совета уведомляются о созыве заседания Совета письменно либо с использованием электронных средств коммуникаций, с указанием повестки дня, а также времени и месте проведения заседания не позднее, чем за 10 дней до дня его проведения.
7. В рамках деятельности Совета предусматривается регулярное проведение форума «Мекендештер» раз в два года.
8. Организационно-методическое и техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет исполнительный орган Совета.
9. Решение на заседании Совета принимается большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов, голос председателя Совета является определяющим.

1. Решения Совета и мониторинг их исполнения

1. 2Решение Совета оформляется протоколом заседания Совета и подписывается председателем.
2. 2Протокол Совета составляется исполнительным органом Совета в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Совета и направляется на утверждение членам Совета.
3. 2 Решение на заседании Совета принимается при наличии кворума.
4. Мониторинг исполнения рекомендаций и предложений Совета осуществляется исполнительным органом Совета.
5. Рекомендации и/или предложения подлежат рассмотрению Правительством Кыргызской Республики, органами государственной власти и органами местного самоуправления в течение месяца.
6. Решение Совета может быть принято заочно опросным путем. Решение Совета, принятое путем заочного голосования (опросным путем), считается действительным, если в голосовании участвовали не менее 2/3 членов Совета. Заочное голосование проводится с использованием опросного листа, подписываемого председателем Совета, а также удаленно (онлайн) с использованием средств теле- и видеокоммуникаций.