Правительство утвердило план по улучшению экологической ситуации в Бишкеке и Чуйской области

№

Задачи/меры

Ожидаемый результат/индикатор

Ответственные министерства, ведомства

Сроки реализации

Источник финансирования

1

2

3

4

5

6

1. Планирование, градостроительство и дизайн

1

Планирование строительства и размещения зданий и сооружений с учетом перспективы развития городов и розы ветров – продуваемости территорий, соблюдение санитарных, экологических, строительных норм и требований

Улучшена инфраструктура строительного сектора с учетом продуваемости территорий

ГААСЖКХ, ГИЭТБ, ГАООСЛХ,

мэрия г. Бишкек (по согласованию)

Постоянно

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами, средств доноров

2

Проработать вопрос об изменении градостроительного плана и генерального плана с учетом увеличения продуваемости
г. Бишкек

Улучшена инфраструктура строительного сектора с учетом продуваемости территорий

ГААСЖКХ, ГИЭТБ, ГАООСЛХ,

мэрия г. Бишкек (по согласованию)

Постоянно

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами, средств доноров

3

Посадка и уход за зелеными насаждениями на территории
г. Бишкек (в скверах, парках, вдоль дорог и других местах).

Увеличено количество зеленых насаждений на территории г.Бишкек. Произведена посадка саженцев, зеленых насаждений в 2021 году: взрослых деревьев – 10000 шт.,

кустарников – 4500 шт.,

живой изгороди – 170000 шт.;

в 2022 году:

взрослых деревьев – 11000 шт.,

кустарников – 4500 шт.,

живой изгороди – 200 000 шт.;

в 2023 году:

взрослых деревьев – 11000 шт.,

кустарников – 4500 шт.,

живой изгороди –200000 шт.

Мэрия г. Бишкек

(по согласованию)

Постоянно

В рамках средств, предусмотренных местным бюджетом, внебюджетных средств, средств доноров

4

Реконструкция и строительство ирригационной сети (каналов, лотков) и рациональное использование водных ресурсов города

Улучшен доступ поливной воды к зеленым насаждениям, обеспечен своевременный и качественный полив зеленых насаждений и увеличена протяженность ирригационных сетей.

Восстановлено и построено ирригационных сетей протяженностью:

в 2021 году – 10000 п.м.,

в 2022 году – 7000 п.м.,

в 2023 году – 6000 п.м.

Мэрия г. Бишкек

(по согласованию),

ГАВР

Постоянно

В рамках средств, предусмотренных местным бюджетом, внебюджетных средств, средств доноров

5

Организация парка в районе Боз-Болток на территории Фрунзенского лесхоза

Увеличена площадь парковых зон, в том числе от 60 га в 2021 году до 400 га в 2023 году;

Проложен водопровод и система орошения, в том числе в 2021 году – 5 км для полива парковой зоны

ГАООСЛХ

2021-2023 годы

Средства доноров (ВБ)

6

Развитие тротуарных дорожек и полос велосипедного движения

Улучшена дорожная инфраструктура, созданы условия для пешеходов.

Произведена реконструкция и строительство тротуарных дорожек и велосипедных полос протяженностью:

в 2021 году – 40 км

в 2022 году – 40 км

в 2023 году – 40 км

Мэрия г. Бишкек

(по согласованию), МФ, МЭ,

ГААСЖКХ

Постоянно

В рамках средств, предусмотренных государственным и местным бюджетом, внебюджетных средств, средств доноров

7

Реализация проекта «Улучшение системы управления твердыми бытовыми отходами в городе Бишкек»:

- рекультивация существующей свалки твердых бытовых отходов,

- строительство нового санитарного полигона и завода по сортировке твердых бытовых отходов

Улучшена инфраструктура по сортировке и захоронению отходов,

в 2021 году – произведена рекультивация существующего Бишкекского санитарного полигона

в 2021 году – завершены работы по проектированию нового санитарного полигона и начаты строительные работы.

в 2022 году – построен завод по сортировке твердых отходов

МФ, МЭ,

мэрия г. Бишкек

(по согласованию), АПЗИ

2021-2023

годы

В рамках предусмотренных средств доноров (ЕБРР)

1. Теплоснабжение и отопление

8

Внедрение газовой и других альтернативных систем отопления (в социальных объектах
г.Бишкек, в частном секторе, в промышленности и на предприятиях теплоснабжения «Бишкектеплоэнерго»), а также поэтапная реконструкция имеющихся котельных с последующим переводом их на газ и другие альтернативные источники энергии.

Количество реконструированных муниципальных котельных КП «Бишкектеплоэнерго» на территории г.Бишкек:

в 2021 году – 22 котельных. Сокращены выбросы вредных веществ в атмосферу на 277,04 тонн в год, в.т.ч.

твердых частиц – 84,6 тонн,

оксид серы – 60,9 тонн;

оксид углерода – 118,44;

оксид азота – 8,1.

в 2021 году – установлены солнечные коллекторы на муниципальной котельной «Факел» КП «Бишкектеплоэнерго» суммарной мощностью 0,4 МВт. Снижены расходы природного газа на 58,8 тыс. м³/год.

ГКПЭН,

мэрия г. Бишкек (по согласованию),

АПЗИ, Сокулукская РГА, Аламудунская РГА, Нацэнергохолдинг, ОсОО «Газпром Кыргызстан»

(по согласованию)

2021-2023

годы

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами,
(200 млн сомов), внебюджетных средств, средств доноров

9

Проведение переговоров с ЕБРР по продолжению реализации Программы финансирования устойчивой энергии (KyrSEFF)

ЕБРР выделены льготные кредиты для проектов в области энергоэффективности (замена/установка: котлов, окон, дверей, газовых обогревателей, солнечных водонагревателей и т.д.)

МЭ, ГКПЭН, ОсОО «Газпром Кыргызстан»

(по согласованию)

1 квартал

2021 года

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР)

10

Продолжить работу с финансово-кредитными учреждениями по подключению жилых домов к природному газу и установке необходимого оборудования в рассрочку

Разработан механизм предоставления возможности населению беспроцентного поэтапного погашения стоимости подключения жилых домов к природному газу и установке необходимого оборудования в рассрочку

ОсОО «Газпром Кыргызстан» с ОАО «РСК Банк» и ОАО «Айыл Банк»

1 квартал

2021 года

ОАО «РСК Банк» и ОАО «Айыл Банк»

11

Перевод на газовое топливо общественных бань, саун, оздоровительных центров, использующих твердое топливо и мазут

Снижены выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

ГИЭТБ, ГААСЖХ,

мэрия г. Бишкек (по согласованию), Сокулукская РГА, Аламудунская РГА,

ОсОО «Газпром Кыргызстан»

Постоянно

За счет собственных и привлеченных средств

12

Установление запретов на использование твердого топлива для бань, саун и других общественных объектов

Снижены выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

ГИЭТБ, ГААСЖХ,

мэрия г. Бишкек (по согласованию), Сокулукская РГА, Аламудунская РГА,

ОсОО «Газпром Кыргызстан»

Постоянно

За счет собственных и привлеченных средств

13

Создание лаборатории по изучению качества твердого топлива (угля)

Проведен первый полный (развернутый) анализ качества твердого топлива (угля)

ГКПЭН, ГИЭТБ, ОАО «НЭХК» (по согласованию)

2021 год

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами, средств доноров

14

Установление нормативов по качеству угля путем фиксации предельно допустимого уровня выбросов при сжигании угля

Результаты лабораторных испытаний в обязательном порядке размещены в местах реализации

ГКПЭН, ГИЭТБ, ОАО «НЭХК» (по согласованию)

2021 год

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами, средств доноров

15

Расширение использования природного газа в качестве газомоторного топлива на автомобильном транспорте

Утверждена Программа развития рынка газомоторного топлива в Кыргызской Республике на 2021–2040 годы

ГКПЭН, МЭ, ГИЭТБ, ГАООСЛХ, ОсОО «Газпром Кыргызстан» (по согласованию)

1 марта

2021 года

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами, средств доноров

16

Расширить перевод автомобилей на газовое топливо с предоставлением возможности владельцам на установку газобаллонного оборудования в рассрочку

Увеличено использование населением газового топлива.

Уменьшены выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

ГКПЭН,

ОсОО «Газпром Кыргызстан» (по согласованию),

мэрия г. Бишкек

(по согласованию),

финансово-кредитные учреждения

2021-2023

годы

За счет собственных средств и средств финансово-кредитных учреждений

17

Перевод автопарка мэрии г.Бишкек на газомотроное топливо или электротранспорт

Уменьшены выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

мэрия г. Бишкек

(по согласованию)

2021-2023

годы

В рамках средств, предусмотренных местным бюджетом, средств доноров

18

Ввести требования о наличии газомоторного топлива или электротранспорта при предоставлении маршрутов для компаний, осуществляющих пассажирские перевозки в г.Бишкек

Увеличено количество автомототранспорта, использующего газомоторное топливо

мэрия г. Бишкек

(по согласованию)

2021-2023

годы

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами, средств доноров

19

Расширить газификацию частного сектора и производственных объектов г. Бишкек с предоставлением возможности населению поэтапного погашения стоимости услуг по подключению к системе газоснабжения

Использование населением твердого топлива сокращено.

Уменьшены выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

ГКПЭН,

ОсОО «Газпром Кыргызстан» (по согласованию),

мэрия г. Бишкек

(по согласованию), финансово-кредитные учреждения

2021-2023

годы

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами, средств доноров

20

Обеспечить газификацию населенных пунктов вокруг г.Бишкек до 2023 года

Уменьшены выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

в 2021 году – 3 населенных пункта;

в 2022 году – 2 населенных пункта;

в 2023 году – 4 населенных пункта

ГКПЭН,

ОсОО «Газпром Кыргызстан» (по согласованию),

мэрия г. Бишкек

(по согласованию)

финансово-кредитные учреждения

2021-2023 годы

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами, средств доноров

21

Увеличить уровень газификации частного сектора г. Бишкек и Чуйской области

Увеличено количество объектов, использующих природный газ вместо твердого топлива в г.Бишкек

в 2021 году – 40 %;

в 2022 году – 50 %;

в 2023 году – 60 %

ГКПЭН,

ОсОО «Газпром Кыргызстан» (по согласованию),

мэрия г. Бишкек

(по согласованию)

финансово-кредитные учреждения

2021-2023 годы

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами, средств доноров

22

Проработать вопрос о снижении стоимости за природный газ, в том числе для ТЭЦ г.Бишкек

Обеспечена доступность населения к использованию природного газа

ГКПЭН,

ОсОО «Газпром Кыргызстан» (по согласованию)

2021 год

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами, средств доноров

23

Обеспечить перевод ТЭЦ г. Бишкек на природный газ в осенне-зимний период

Уменьшены выбросы загрязняющих веществ в атмосферу до 20%

ГКПЭН, МФ, Нацэнергохолдинг, ОАО «Электрические станции»,

ТЭЦ г. Бишкек

2021 год

В рамках средств, предусмотренных местным бюджетом, средств доноров

1. Транспорт

24

Увеличить количество автобусов большей вместимости на газовом топливе или электробусов

Улучшено управление общественным транспортом.

Количество автобусов на газовом топливе, электробусов увеличено:

в 2021 году – 50 ед.,

в 2022 году – 50 ед.,

в 2023 году – 50 ед.

Мэрия г. Бишкек

(по согласованию),

МТД, МЭ, МФ

2021-2023

годы

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами, средств доноров

25

Рассмотреть в установленном порядке вопросы привлечения инвесторов по приобретению электрических и газовых автобусов большей вместимости с предоставлением маршрутных линий в рамках аутсорсинга

Увеличено количество электрических и газовых автобусов большей вместимости.

Уменьшены выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

Мэрия г. Бишкек (по согласованию), МЭ, МФ

2021-2023 годы

В рамках средств частной компании

26

Проработка вопроса в рамках ЕАЭС по освобождению или снижению ставок ввозных таможенных пошлин при импорте из третьих стран электромобилей и гибридных автомашин, с целью снижения загрязнения окружающей среды

Внесены изменения в соответствующие нормативные правовые акты в рамках ЕАЭС.

Стимулирование населения/граждан на приобретение электромобилей и гибридных автомашин с целью снижения выбросов

МЭ, ГТС

2021 год

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами, средств доноров

27

Проработка вопроса по внедрению льготных условий лизинга при приобретении нового автотранспорта с электродвигателями для частных лиц

Стимулирование населения/граждан на приобретение электромобилей и гибридных автомашин с целью снижения выбросов

МЭ, ГТС

2021 год

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами, средств доноров

28

Введение запрета на скупку и продажу катализаторов автотранспортных средств

Уменьшены выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

МЭ, МВД, ГИЭТБ

2021 год

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами

29

Ввести запрет на регистрацию автотранспортных средств без катализатора при ввозе в Кыргызскую Республику

Уменьшены выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

МЭ, МЮ, ГТС, ГРС

2021 год

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами

30

Организовать регулировку автотранспортных средств в утренний и вечерний час пик для уменьшения заторов на дорогах

Улучшена пропускная способность автодорог, уменьшены выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

МТД, МВД, ГУОБДД

2021-2023

годы

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами, средств доноров

1. Мониторинг загрязнения воздуха, информирование

31

Приобрести и установить автоматические станции мониторинга загрязнения атмосферного воздуха

Улучшен мониторинг состояния атмосферного воздуха г. Бишкек

Кыргызгидромет при МЧС, МФ,

Сокулукская РГА, Аламудунская РГА

2021-2023

годы

В рамках средств, предусмотренных республиканским бюджетом, и средств доноров

32

Провести картирование наиболее подверженных загрязнению вредными веществами участков по
г. Бишкек

Разработаны карты загрязненных участков по г. Бишкек. Повышена осведомленность населения.

МЧС, ГАООСЛХ, ГИЭТБ, НАН,

мэрия г. Бишкек

(по согласованию)

1 марта

2021 года

В рамках средств, предусмотренных республиканским бюджетом

33

Проведение анализа заболеваемости населения г. Бишкек, Сокулукского и Аламудунского районов из-за воздействия экологических факторов

Разработаны соответствующие меры по профилактике заболеваний

МЗ, НИСИ,

мэрия г. Бишкек (по согласованию),

Сокулукская РГА, Аламудунская РГА

2021 год

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами, средств доноров

34

Проводить информационную кампанию с привлечением населения, неправительственных организаций, публикациями в средствах массовой информации о состоянии и мерах по улучшению экологической ситуации в городе

Повышена осведомленность населения

МКИТ,

мэрия г. Бишкек

(по согласованию),

Кыргызгидромет при МЧС, ГИЭТБ,

ГАООСЛХ

Постоянно

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами, средств доноров

1. Контрольная деятельность

35

Усилить контроль с инструментальными замерами за стационарными источниками выбросов загрязняющих веществ хозяйствующих субъектов

Достигнута эффективность очистки выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

ГИЭТБ, ГАООСЛХ, мэрия г. Бишкек

(по согласованию)

Постоянно

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами

36

Проведение совместных рейдовых мероприятий по замеру выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от общественных автотранспортных средств (грузопассажирских и т.д.)

Уменьшены выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

ГИЭТБ, ГУОБДД

Постоянно

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами

37

Усилить контроль за обеспечением запрета незаконной продажи горюче-смазочных материалов физическими лицами в неорганизованных местах (вдоль дорог, улиц и т.д.)

Устранена незаконная продажа горюче-смазочных материалов

Мэрия г. Бишкек

(по согласованию), ГИЭТБ, ГСБЭП,

ГААР

Постоянно

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами

38

Усилить государственный контроль и надзор за строительством зданий и сооружений, в части соблюдения требований по энергоэффективности

Усилен государственный контроль за строительством зданий и сооружений

ГИЭТБ,

ГААСЖКХ

Постоянно

В рамках средств, предусмотренных республиканским бюджетом

39

Защита зеленых насаждений от насекомых, вредителей и болезней безопасными для горожан методами, внедрение трехъярусного озеленения (деревья, кустарники, разнотравье)

Создано экологически устойчивое растительное сообщество

МСХППМ, НАН,

мэрия г. Бишкек (по согласованию)

Постоянно

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами

40

Проведение исследования состояния атмосферного воздуха, образования смога по г. Бишкек. Выявить точечные источники образования смога в процентном соотношении.

Выявлены причины загрязнения атмосферы и образования смога

НАН, Кыргызгидромет при МЧС, ГАООСЛХ, мэрия г. Бишкек

(по согласованию)

2021 год

В рамках средств, предусмотренных республиканским и местными бюджетами, средств доноров