Бишкек, 12.04.19. /Индира Камчыбекова - Кабар/. Министерство юстиции выносит на общественное обсуждение проект постановления «О внесении изменения в постановление правительства «О порядке присвоения и изменения персонального идентификационного номера» от 28 сентября 2017 года № 619».
Согласно справке обоснования, настоящий проект был разработан в целях пресечения незаконной выдачи персонального идентификационного номера гражданам Кыргызской Республики. Задачей данного проекта постановления является определение порядка принятия заявления для присвоения персонального идентификационного номера гражданам Кыргызской Республики.
Правоприменительная практика показала, что присвоение ПИН на основании свидетельства о рождении или актовой записи о рождении лицу, достигшему 18-летнего возраста, может повлечь за собой незаконное присвоение ПИН и в последующем незаконную выдачу паспорта лицу, которое не является гражданином Кыргызской Республики.
Поскольку в рамках создания единого государственного реестра населения ПИН является основным идентификатором личности, на основании которого Государственная регистрационная служба и ее подведомственные подразделения оказывают государственные услуги, при присвоении ПИН необходимо обратить особое внимание на процесс присвоения ПИН и исключить лазейки, дающие возможность незаконно получить документы, удостоверяющие личность. Предлагается ПИН присваивать лицам, достигшим 18-летнего возраста после определения его гражданства.
Вместе с тем необходимо отметить, что на сегодняшний день имеется риск того, что иностранный гражданин, достигший 18-летнего возраста, предъявив сотруднику ЗАГС свидетельство о рождении чужого лица (гражданина Кыргызской Республики), может получить ПИН.
В связи с чем во избежание присвоения двойного персонального идентификационного номера, либо присвоения персонального идентификационного номера иностранному гражданину, данным проектом постановления предлагается включить норму, согласно которой при присвоении персонального идентификационного номера гражданам КР, достигшим 18-летнего возраста, необходимо получить справку о принадлежности к гражданству КР в соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства КР, утвержденным Указом Президента КР от 10 августа 2013 года № 174.
Комиссия по определению гражданства рассматривает заявления лиц, постоянно проживающих на территории КР, об определении их принадлежности или непринадлежности к гражданству КР либо о признании лицом без гражданства и выносит по ним заключения. По итогам проверки комиссия по определению гражданства выдает справку о принадлежности к гражданству КР.
Кроме того считаем, что предлагаемая норма позволить минимизировать случаи незаконного присвоения ПИН и незаконной выдачи паспорта гражданина Кыргызской Республики.
Также необходимо отметить, что предлагаемая норма не влечет за собой предоставление дополнительных документов для лица, достигшего 18-летнего возраста, желающего получить паспорт, поскольку, согласно подпункту 2 пункта 13 Инструкции о порядке приема документов, оформления, изготовления (персонификации), учета, выдачи и уничтожения идентификационной карты - паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2017 года (ID-карта) и общегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2006 года, утвержденной постановлением Правительства КР от 21 апреля 2017 года № 238, в случае несвоевременного документирования лица (при достижении им 18-летнего возраста и старше) в обязательном порядке должны проходить процедуру определения принадлежности к гражданству КР.
Комментарии
Оставить комментарий