Кыргызстан на пороге серьёзных изменений. Второй год проходит президентская инициатива по развитию регионов. В этом направлении уже сделано немало. Параллельно этому Сооронбай Жээнбеков активно продвигает работу по борьбе с коррупцией и занимается необходимой реформой судебной системы. Всё это вкупе может вывести Кыргызстан на более высокий вектор развития. Данный этап может стать ключевым в истории независимого государства.
Реализация новых кодексов и законов в рамках реформ в судебной системе и силовых структурах не должна стать пустой формальностью. Об этом на заседании Жогорку Кенеша говорил Президент Сооронбай Жээнбеков.
«Заложенная в кодексах концепция не должна искажаться, а подлежать безупречному исполнению», - подчеркнул глава государства.
Он указал на то, что для этого соответствующие органы должны провести необходимые обучения и другие подготовительные работы, а Верховному суду следует реализовать законодательные нормы и обеспечить готовность судей работать в новых условиях.
«Судьи, прокуроры, следователи, адвокаты, сотрудники милиции с этого года должны начать работать по новым порядкам, в условиях новых реалий. Общественность, граждане должны оказывать всестороннюю посильную помощь. Эти реформы, прежде всего, проводятся в целях защиты прав граждан», - сказал Жээнбеков.
Также он отметил, что еще одной неотложной задачей в данном направлении является реформирование силовых структур, в воплощении этого необходимо внести изменения в деятельность органов внутренних дел, прокуратуры, системы исполнения наказаний и финансовой полиции в соответствии с требованиями новых правовых норм.
Очень важным событием стал курултай, на котором Президент чётко определил направления развития и совершенствования судебной системы через проводимые реформы. Они назрели довольно давно, но никто из предшественников ничего продуктивного в этом плане достигнуть не смог. Судебная система, как правило, была площадкой для политического торга и зарабатывания личных баллов. Сооронбай Жээнбеков хочет изменить данную тенденцию.
Как заявил президент, курултай, который не так давно прошёл, имел очень важное значение не только для судебной системы, но и для всей страны. «Наш личный опыт показал, что без независимой и самостоятельной судебной системы невозможно построить развитое государство. Только справедливая и прозрачная работа судебной системы позволит установить в стране справедливость, укрепить доверие народа к власти. Отношение наших граждан, зарубежных партнеров, инвесторов к власти, прежде всего, зависит от судей и правоохранительных органов», - подчеркнул Жээнбеков.
Эксперт по юридическим делам Валентин Ермолов отметил, что Сооронбай Жээнбеков очень инициативный лидер. «Он постоянно находится в рабочем ритме. Он активно продвигает свои инициативы, о которых раньше мы могли только мечтать или рассуждать на бытовом уровне. Для того чтобы государственная система была в порядке, нужно достичь принципа «главенства закона». Причём перед законом должны быть все равны, включая и высших должностных лиц. Только в этом случае можно будет говорить о правовом государстве. Самое главное, что президент занимает именно такую позицию и поэтому есть основания думать, что начатые реформы могут быть, впервые за долгие годы, продуктивными», - считает эксперт.
После времён застоя глава государства собирается охватить значительную часть областей, к которым ранее мало кто обращался. Государство и все процессы в нём проходили по наитию.
«Реализация серьезных реформ в стране упирается в обеспечение справедливой работы судебной системы. Есть случаи, когда ряд хороших начинаний был приостановлен из-за несправедливости судей. Безусловно, общественность требует, и будет требовать изменить такую ситуацию. В связи с этим мы решительно проведем судебно-правовую реформу», - заявил президент.
Это непростая работа, но вполне достижимая. Что же необходимо предпринять в первую очередь? Что нужно взять за основу, чтобы реформа достигла главного?
«В любых реформах важна решительность. Глава государства уже показал то, что он собирается войти в историю не как популист, а как реальный деятель. Для народа важно знать и видеть действенность проводимых реформ, которые нацелены на достижение всестороннего развития. Сейчас мы живём в годы, провозглашенные Жээнбековым, как годы развития регионов. Реформирование судебной системы – это важнейший элемент развития страны», - отметил эксперт.
Следует добавить, что с 1 января 2019 года страна начала жить по нормам новых кодексов и законов. Сооронбай Жээнбеков сказал, что не обошлось без сопротивления, саботажа тех, кто привык жить по старинке. И сейчас процесс перехода республики к новому правовому пространству сопровождается отдельными препятствиями.
«На курултае присутствуют судьи всех инстанций. На вас лежит огромная ответственность перед народом. В новых законах намного расширены полномочия судей. Теперь вы обязаны усилить требования к следователям, прокурорам, адвокатам для их четкого и единого исполнения законов», - заявил президент Жээнбеков.
Как прокомментировал Ермолов, критика, которая прозвучала в адрес судей, вполне оправдана. «Это даже критикой-то назвать можно с определённой натяжкой. Это рабочие указания. Нужна встряска всей судебной системе. Следует отказаться от вялотекущего процесса. Президент желает, чтобы вся судебная и правоохранительная система начала работать по букве закона», - подчеркивает эксперт.
Сооронбай Жээнбеков еще раз предупредил о том, что судьи не должны быть причиной задержки реализации реформы.
«У нас нет другого пути, мы должны довести до конца начатую реформу, и мы не свернем с нашего курса. Всякая реформа сопровождается трудностями. Мы впервые осуществляем такую непростую реформу. Безусловно, будут отдельные недостатки, недоработки. Чтобы не допустить этого, необходимо принимать правильные решения. Необходимо устранять противоречия, правильно применять законы, проводить разъяснительную работу. Многие вопросы решаются не путем внесений изменений в законы, а путем правильной организации разъяснительной работы. Прошу Верховный суд решать вопросы, которые возникают в ходе применения кодексов, законов, оперативно, без промедления. Нельзя допускать, чтобы возникало много вопросов из-за плохой организации работ по осуществлению реформы», - подчеркнул глава государства.
Слова обращения президента страны вполне логичны. Есть законы, а для того, чтобы они работали, их следует держаться и выполнять всё, что там предписано. На поверхности этого всё в принципе элементарно. Но здесь важна ломка, причём ментальная.
«Не могу не согласиться с этим. Самая тяжёлая ломка общественного сознания - ментальная. Это значит, что путём внутренней воли стоит постараться отойти от привычных укладов, традиционности. На пути судебной реформы будут возникать значительные трудности, потому что сложно будет уследить за всеми процессами на местах. Но если в центре будет заложен фундамент беспрекословного соблюдения законности, то по принципу цепной реакции это подхватят и регионы. Главное - не ослабевать хватке, которую демонстрирует президент Жээнбеков. Только решительные действия могут навести окончательный порядок», - заявил эксперт.
Цель судебно-правовой реформы — реформирование не только судей, но и всей правоохранительной системы. Именно от этого будет зависеть будущее Кыргызстана. Мы часто в последнее время говорим о развитии регионов, перечисляем важные аспекты данного развития, пора переходить от слов к делу.
Как заявил президент Жээнбеков, «названные реформы — это дело не только судей, это общее государственное дело. И Жогорку Кенеш, и правительство, и общественность поддерживают этот процесс».
Антон Кубицкий
ИАЦ «Кабар»
Комментарии
Оставить комментарий