低薪腐败?高薪就能养廉?吉国反腐路该何去何从

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吉尔吉斯斯坦在世界著名非政府组织“透明国际”建立的全球清廉指数排行榜中,位列135名,共180个国家参评。

今年,吉国得了29分,满分100分。与俄罗斯,巴拉圭,多米尼加共和国,洪都拉斯,老挝,墨西哥并列。

中亚国家中,哈萨克斯坦得分最高31分,位居排行榜122位,乌兹别克斯坦拍157位。塔吉克斯坦161位,土库曼斯坦排167位。

清廉程度最高的是新西兰,89分。丹麦88分位列第二名。芬兰、瑞士和挪威并列第三。最腐败的国家是索马里、苏丹和叙利亚。

评分基于国家的腐败程度和犯罪率,获得的分数越高,腐败就越少。

从以上数据可以看出,吉尔吉斯斯坦的腐败问题依然是焦点。

自索隆拜•热恩别科夫当上国家总统的那一刻起,就开始与腐败作斗争。他表示,在打击腐败时,不会因为对方是朋友或亲戚就手下留情。

事实上,总统用行动验证了承诺。相应的行动,日益暴露出权力高层的腐败“蓝图”。

然而,虽然总统在反腐斗争中采取了不妥协的立场,并采取了相当严厉的措施,吉国的腐败现象依然严重,出现在国家的很多领域。专家认为,政治意愿和强硬措施只是打击腐败的杠杆之一。要想根本解决腐败问题且有效管理国家,必须采取系统措施,改善生活环境。

在议会最近一次会议上,吉国议会历史上首次对政府投出不信任票,一些议员对教师和医生的薪资水平提出疑问。从前任和现任部长和相关部门的答复中,可以看出,教师和医生的平均工资在7000-15000索姆,也就是100-200美金。这个工资水平,也就能勉强养活一个人。因此,这种低工资对于国家公职人员来说,就是腐败、行贿受贿的一大因素。

有趣的是,自独立以来,吉国工资没有上涨,而且政府也没对此进行改革。在低工资的背景下,国家服务部门,比如医疗、教育、治安、海关等领域的公职人员开始谋取私利,这引起了全社会的不满。如今腐败已经席卷了所有国家机关,全国没有一个部门可以解决腐败问题。正是在这种情况下,总统仍然希望能改善腐败。

经济学家朱玛卡德尔•阿科涅夫也认为,吉国普遍腐败的原因,是公务员工资太低。正如专家所说,低工资迫使他们做出违背良心的事情。

仔细研究《透明国际》的榜单会发现,那些清廉程度高的国家,工资也很高。在吉国如果想战胜腐败,那么就要为公务员创造有利条件。最主要的是,如果给公务员创造合适的条件,打击腐败会更有效。如今的薪资水平是15000索姆一个月。这些钱够干啥的?所以说,低薪就是腐败的原因。

玛卡德尔•阿科涅夫还说,如果工资急剧提高,那么服务水平也会提高,从而公职人员的专业素养也会提升,因为只有高水平的人才能获得高薪水的职位。
所有地区的公职人员工资应该和真实生活水平匹配。根据当前的情况,公务员工资不得少于5-6万索姆一个月,约合人民币5-6千元。在这种情况下,严酷的机制和惩罚措施才是合理的。此外,好的薪水和社会条件将激励公务员更好的为国家服务,提高社会水平。

吉国议员依斯哈克•马萨利耶夫也同意提高工资可以抵制腐败的说法。

据他介绍,社会工资应该公平。总的来说,提高工资水平是一个复杂的问题需要一系列解决办法。在吉国,老师的工资是15000索姆,医生的工资7000索姆。首先,要解决这种不平衡。其次,应该根据当今物价提高工资。

然而,光有想要提高工资的愿望是不够的。必须要考虑到国家经济潜力以确保工资涨幅,第二点要在预算范围内提高大部分公职人员的工资,首先要提高的是老师和医生的工资。根据卫生部和教育部的数据,全吉国共有7万多医生和4万多名老师。

同时,吉国作为一个面向社会的国家,必须要确保退休金和福利的按期支付,而且这类人群的数量每年都在增长。与此同时,国家预算也不允许工人的工资一次性增长,至少有一部分领域是由国家提供补贴。

这不是简单的计算一下涨工资会减少多少腐败,而是工资增长对国家经济产生什么影响,是否会导致通货膨胀上升,从而使本国货币贬值。只有通过综合措施和系统研究才能平衡涨工资与减少腐败的关系。

经济学家努尔古丽•阿基莫娃对此表示赞同。她认为,在增加工资钱有必要核算预算潜力。

通过提高工资来打击腐败是正确的。但要根据国家的经济情况。毕竟我们有预算赤字。与此同时,国家预算是有税收填充的,也就是纳税人的力量。吉国还有大量公务员。在这种背景下,我们应该重视公务员的优化。人员优化后富裕出来的资金那么就可以用来增加工资了。

另外,根据当前情况,专家介绍,有必要提高那些容易腐败的公务员的工资。公务员的腐败大部分发生在那些决策性的或掌握民生的部门。那些没机会接触民生和决策的部门没有腐败现象。相应改革应该从存在腐败现象的部门入手。(作者:阿曼•阿雷别科夫 编译:安冉)

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