热恩别科夫:我很高兴,人民恢复了对政府的信任

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吉尔吉斯现任总理索隆拜·热恩别科夫不是公众人物,他很少与媒体互动,几乎不接受采访,虽然总理有很多理由可以跟大众媒体交流。

热恩别科夫领导政府期间,吉尔吉斯的经济形势依然严峻。大家重视政治游戏,却忽略了亟待解决的经济问题。热恩别科夫政府在不到一年半的时间里从根本上改变了局面。最主要的是着手解决之前无力或没钱来解决的问题。索隆拜·热恩别科夫作为政治家,认为最好是少说多做。从2016年4月到现在,第一次接受吉尔吉斯广播电视公司的采访,在此选登几个片段以飨读者。

在谈到国内形势和经济时,他感到高兴,也有担心。他说:

- 回顾过去,我们都记得,几年前国家的情况了是什么样子,人民如何对待政府?人民对它不信任。结果国内就涌动着人民不满的浪潮,导致又一次爆发了革命。我们今天的情况又如何呢?那简直是天壤之别。人民恢复了对政府的信任,这令我非常高兴。

- 我很高兴,现在我们有能力解决问题,包括社会问题。现在财政有钱,国家财政收入逐年增加。我们加入了欧亚经济联盟,还得到了很好的优惠。地方上修建了道路、学校、体育馆和幼儿园。逐步为学校配齐电脑。国家取得了能源独立。之前通过了2013-2017年国家可持续发展战略,得到了顺利落实。现在正在制定到2040年国家发展战略。所有这些工作都是面向未来的,我为此感到高兴。

总理还坦诚地说,国内还有许许多多的问题有待解决,包括提供国家服务时官僚主义的拖拉之风,老百姓为拿到一个证明或得到贷款,需要等待好几个小时。热恩别科夫表示,政府把根除官僚主义当作自己的当前的一项主要任务。

还谈到政府取得的成就和欧亚经济联盟:

政府不仅取得经济增长,而且在加入欧亚经济联盟中享有很多优惠。记者问到当前政府成功的秘诀,热恩别科夫说:

- 这是勤奋和目标明确的工作结果。在通过必要的法律过程中我们与议会密切配合。总统提出具体任务,要求准确完成。在加入欧亚经济联盟过程中建立了很好的法律基础。我们从财政拨出资金解决与植物检疫实验室相关的问题。建设新的实验室,按照欧亚经济联盟的要求改造现有实验室。

总理相信,尽管反对者提出很多的理由,但加入一体化联合体证明是对的。因为吉尔吉斯享有其他国家没有的优惠,这为国家的发展带来了积极的影响。

- 有许多人反对国家加入欧亚经济联盟,他们断定,企业要关闭,我们扛不住激烈的竞争,“多尔多依”和“卡拉-苏乌”批发市场也要倒闭,粮食、服装和进口商品的价格要大幅上涨。可是由于总统的坚持和远见,我们在保护我们利益的一定条件下加入了欧亚经济联盟,我们得到了别人没有的优惠条件。

成立了注册资本为10亿美元的俄罗斯-吉尔吉斯基金也是我们迈出的很好一步。截至今年7月28日,基金共为753个项目提供贷款,总额达到2.46亿美元。大部分贷款用于加工业。另一个好处是我们在俄罗斯工作的侨民获得了与俄罗斯人平等的权利。

在谈到拓宽对营商的扶持和成立吉尔吉斯-中国发展基金时,总理说:

- 我们试图解决向中小企业提供长期低息贷款的问题。2016年在塔什干召开的上合组织峰会上,阿尔马兹别克·阿坦巴耶夫总统与中国国家主席习近平举行了会谈。之后,中国国务院总理到访。在会见时我们讨论了支持营商合作的问题。与具有400亿美元的丝路基金也举行了会谈,探讨成立类似于俄罗斯-吉尔吉斯基金这样的基金会,旨在帮助中小企业发展。上帝保佑,希望这个问题能得到解决。热恩别科夫说。

关于吉尔吉斯出口和国家竞争能力:

总理说:

- 首先应该明确,我们要优先发展哪些部门,在哪些领域我们可以与其他伙伴竞争。比如,上半年针纺产品增长33%,鞋的产量翻了一番,牛奶和奶制品增长80%,我们应该把资金用到发展有竞争能力的部门。

关于地区发展:

- 政府确立了地区发展概念,第一阶段涵盖20个城市。很遗憾,我们没有足够的资金解决所有城市和乡村的问题。第一步我们打算发展州级城市,提高比什凯克和奥什这样的大城市国家服务水平,减少国内居民迁移。此外,划拨资金发展这些城市的农产品加工业。我们要建立保障基金,在国家担保下开展活动。如果我们能实现这些目标,我们就能够对这些地区生产的产品进行加工并出口到国外。

关于灌溉:

- 在10年内我们将开垦6.5万公顷土地。目前采用机灌的9600公顷土地将变成渠道灌溉。灌溉系统的发展分三步走,第一阶段落实12个项目,投资49亿索姆,第二阶段17个项目,正在与国际金融机构商谈吸引投资问题,国家财政也将投入8亿索姆。第三阶段计划落实12个项目,目前资金还未落实,可我们仍在积极开展工作。

关于清洁饮用水:

- 这些工作需要的资金总计为300亿索姆,已经完成与国外投资人的谈判,投资额为190亿索姆,我们自己需要拿出2亿索姆。有关67亿索姆的投资谈判仍在进行。我们的目标是在5年内保证吉尔吉斯全部地区有清洁的饮用水。

关于社会和财政:

- 我想举一个例子:2010年国家财政对教育的投入是126亿索姆,今年这个数字是360亿索姆。对于教育的投入我国已经进入前11个发达国家。2016年与2015年相比,教育投入增加37亿索姆,而2016年的财政收入增加了110亿索姆。这是一个不错的指标。

2015年公共支出25亿索姆,2016年就达到了54亿索姆。我们增加拨款改善教师和医生的工作条件,对医院、学校、公共设施和文化宫进行维修。今年这些指标不会少于60亿索姆。我们的目标是达到80亿索姆。

另外,热恩别科夫还表示,今年政府要着手解决搁置多年的提高医务人员工资的问题。

- 我已经指示有关部门计算我们可以提高医务人员工资的比例,因为财政有这个能力。

他还提到今年把伊塞克湖的一座休养所移交给了吉尔吉斯的教师。而且文化领域的工作者也有自己的休养所。

关于“清洁社会”计划:

总理说,这个计划就是要提高民众对政府和国家的信任,政府的任务是要完成计划:

- 我们想要达到的目的是让人们足不出户就能享受到国家服务。由于推广电子政务、使用先进技术和实施“清洁社会”计划,民众与国家工作人员、提供国家服务的负责人无需发生直接的接触。服务就是通过电子方式提供,这样就会提高民众对国家机关乃至整个国家的信任度。“清洁社会”是消除腐败的一个主要机制,处于严格的监督之下。这个计划一定要实现,也一定能够实现。索隆拜·热恩别科夫强调。

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